娄勤俭同志在县委书记工作讲坛（第七期）上的讲话

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娄勤俭同志在县委书记工作讲坛
（第七期）上的讲话
（2018 年2月22 日）
春节后上班第一天，省委、省政府就以推动高质量发展走在前
列为主题，专门安排一期县委书记工作讲坛，旨的是强化抓基
层、抓基础、抓落实的鲜明导向，突出县一级这个推动高质量
发展的第一线和主阵地，夯实江苏高质量发展走在前列的基
础。刚才，10 位县（市、区）委书记作了发言，讲得都很
好，有实践案例、有问题剖析、有思路举措，听了深受启发。
总的感到，大家对推动高质量发展的认识在深化、思路在拓
展、举措在完善，推动高质量发展正在成为全省上下的广泛共
“识和自觉行动。下面，我围绕 为什么要推动高质量发展、如
”何实现高质量发展、怎样保证高质量发展 三个问题、谈一些
想法，和大家作个交流。
一、为什么要推动高质量发展？
党的十九大作出了我国经济巳由高速增长阶段转向高质量发展
阶段的重大判断，中央经济工作会议对推动高质量发展作出了
重大部署。省委十三届三次全会围绕高质量发展这一总要求，
明确了具体安排。我们要从把握规律的角度，加深对高质量发
展的认识，进一步增强思想自觉和行动自觉。
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从经济发展规律看，推动高质量发展是大势所趋。经济发展是
一个螺旋式上升的过程，上升不是线性的，量积累到一定阶
段，必须转向质的提升，这是必然规律。上世纪 60 年
代以来，全球 100 多个中等收入经济体中只有十几个成功进
入高收入经济体。成功国家的共同特点，就是在经历高速增长
阶段后实现了经济发展从量的扩张转向质的提高。改革开放
40 年来，江 量增 超苏经济总 长 过 100 倍，去年达到 8.6 万亿
元，但支撑高速增长的生产要素成本低、中外技术落差大、资
源环境承载能力强等比较优势已经大大减弱，传统发展模式已
经走到了尽头，必须从追求速度向追求质量转变。可以说，高
“ ”质量发展是江苏经济持续健康发展的 华山一条路 。
从社会发展规律看，推动高质量发展是民心所盼。中国特色社
会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增
长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，不平衡
不充分就是发展质量不高的表现。我省居民收入水平与经济发
展水平还不够匹配，城乡和区域之间发展还不够平衡，生态环
境方面的短板仍比较突出，社会治理面临的挑战十分复杂。解
决好这些问题，防范现代化过程中的各种陷阱，必须顺应主要
矛盾的新变化，回应人民群众的期待，践行好以人民为中心的
发展思想，让发展成果更好惠及广大人民群众，让老百姓有更
强的获得感、幸福感、安全感。
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从科技变革规律看，推动高质量发展是潮流所向。16 世纪以
来，每一次科技和产业革命都深刻改变了世界发展面貌和格
局。当今时代，世界新一轮科技革命和产业革命方兴未艾、多
点突破，特别是随着计算机、互联网从先导性技术成为普适性
技术，人类的生活方式、生产方式发生了革命性变化，人类社
会进入前所来有的创新活跃期，很多原来根本想不到、做不到
的事情，借助计算机和互联网技术，正在不断变成现实。江苏
虽然是全国创新能力最强、创新环境最好的地区之一，但科技

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn娄勤俭同志在县委书记工作讲坛（第七期）上的讲话（2018年2月22日）春节后上班第一天，省委、省政府就以推动高质量发展走在前列为主题，专门安排一期县委书记工作讲坛，旨的是强化抓基层、抓基础、抓落实的鲜明导向，突出县一级这个推动高质量发展的第一线和主阵地，夯实江苏高质量发展走在前列的基础。刚才，10位县（市、区）委书记作了发言，讲得都很好，有实践案例、有问题剖析、有思路举措，听了深受启发。总的感到，大家对推动高质量发展的认识在深化、思路在拓展、举措在完善，推动高质量发展正在成为全省上下的广泛共“识和自觉行动。下面，我围绕为什...

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