刘雪荣：把握规律精准施策夺取防汛抗旱工作全面胜利

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市委书记刘雪荣

黄冈境内集一江、六水、百湖、千库于一域，是水利大市，也

是水患大市。特殊的自然地理、独特的气候条件、众多的水利

设施、繁重的管护任务，使得防汛抗旱历来是我市天大的事。

熟悉和把握黄冈防汛抗旱规律，认识黄冈雨情、水情、工情、

汛情，这是有针对性做好黄冈防汛抗旱工作，切实防灾抗灾减

灾的前提。

防汛抗旱不是单一性的工作，而是一项系统工程，是有规律可

循的。探索规律，把握规律，精准施策，努力实现黄冈防汛抗

“ ”旱工作四个确保、一个减轻、一个新常态的总体目标：即在

标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸站，确保人

民群众生命财产安全，确保城乡和交通干线防洪安全，确保水

利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水;出现超标准洪水

和严重干旱，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失;在防汛抗灾

“ ” “ ” “ ”中让人民群众零伤亡从不可能逐渐变成新常态。这始终

是我们做好防汛抗旱工作的出发点和落脚点。

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一、把握特点，强化防汛抗旱工作针对性

(一)地形地貌。黄冈地处湖北东部，北有大别山，南临长江。

大别山主脉自西向东南，斜亘于黄冈市北部和东部边缘，山脊

之间孕育了自北向南汇入长江的倒、举、巴、浠、蕲五条水系

和归属华阳河水系的武山湖、太白湖、龙感湖等入湖支流。整

个地势东北高而西南低，为来自西南印度洋的暖湿气流对抗升

级致雨创造了有利条件，因此历来黄冈成为鄂东暴雨中心，山

洪频繁，突发性强，破坏性较大。

(二)雨情概况。黄冈地处中低纬度区域，处于北亚热带和中亚

热带的过渡地带，属亚热带大陆性季风气候，受季风活动影响

明显，夏季高温多雨，多年平均降雨量1373.5mm，为典型

的湿润地区。年降雨量时空分布不均，降雨主要集中在 5到9

月份，一般占全年降雨量的 50%到70%，东北部罗田、英山

局部汛期最大雨量达 2000mm，西北红安不足1000mm，

两地雨量相差一倍之多。尤其是 6月中旬至 7月中旬梅雨期

间，常出现大范围、持续性的暴雨或特大暴雨，极易造成山丘

区的山洪灾害和平原湖区的外洪内涝。

(三)水文情势。黄冈上有川水、汉江、洞庭湖来水，下

受鄱阳湖水顶托，中有六大支流汇入，汛期经常是各路洪水遭

遇，腹背受敌。据统计，历史上宜昌站曾2次出现超过10 万

m3/s 的特大洪峰，20 世纪长江出现 1931、1954、1998 年

三次全流域性大洪水，上游口站洪峰流量均超了汉过 7万

m3/s，即使在最干旱的年份，长江黄冈段的最小流量也维持

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn市委书记刘雪荣黄冈境内集一江、六水、百湖、千库于一域，是水利大市，也是水患大市。特殊的自然地理、独特的气候条件、众多的水利设施、繁重的管护任务，使得防汛抗旱历来是我市天大的事。熟悉和把握黄冈防汛抗旱规律，认识黄冈雨情、水情、工情、汛情，这是有针对性做好黄冈防汛抗旱工作，切实防灾抗灾减灾的前提。防汛抗旱不是单一性的工作，而是一项系统工程，是有规律可循的。探索规律，把握规律，精准施策，努力实现黄冈防汛抗“”旱工作四个确保、一个减轻、一个新常态的总体目标：即在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸站，确保人民群众生命财产安...

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