刘晓涛：在2012年上海市第一次区县防汛办主任会议上的讲话

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在2012 年上海市第一次区县防汛办主任会议上的讲话

上海市防汛指挥部指挥、上海市水务局副局长刘晓涛

（2012 年3月28 日）

同志们：

今天我们在这里召开区县防汛办主任会议，主要还是统一思

想、明确任务，全面落实好今年防汛各项工作措施。刚才有关

区防汛办作了交流发言，胡欣同志代表市防汛办回顾了去年汛

后以来，各区县、各部门、各单位为确保今年安全度汛所做的

大量卓有成效的防汛准备工作，全面部署了下阶段的主要工

作，大家都说得很好，对于我们进一步做好今年的防汛防台准

备工作具有重要的现实意义和指导作用。各区县、各单位要结

合各自的实际情况，认真地加以贯彻落实。下面，我再强调两

点意见。

一、充分认识做好今年防汛防台工作的极端重要性。

今年我们将迎来党的十八大和市第十次党代会的召开，做好今

年的防汛工作，对于巩固经济建设成果，维护社会稳定，保障

十八大的顺利召开具有重要的现实意义。各单位、各部门特别

是各级领导干部要切实增强政治使命感，站在服务全市和谐发

展大局的高度，从维护人民群众生命财产安全的角度，进一步

提高对做好防汛工作的认识。

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一是从国内外形势来看，对防汛工作提出了更高要求。

目前正面临全球经济下行和复杂宏观经济环境的压力和影响，

最近美国的债务上限增加，日本 30 余年来首次出现贸易赤

字，欧债危机仍在深化蔓延，国内经济形势复杂多变、社会发

展多种矛盾叠加、各种敏感节点相对集中的特殊阶段。今年又

是本届政府五年任期的最后一年，重大活动多、敏感节点多。

在的大背景下，我防汛工作必始保持如履薄冰、如这样们须终

临深渊的工作状态，扎扎实实做好各项工作，确保本市今年防

汛安全。

二是从本市情况来看，防汛形势也非常严峻。上海处于长江和

太湖流域下游，濒江临海，水系发达，在尽享江河湖海之便利

的同时，也备受水患的困扰。特别近年来上海地区的汛情呈现

出台风多发、潮位趋高、暴雨突发的态势，风、暴、潮、洪等

诸多因素交互影响，上海防汛工作总体形势仍然是比较严峻

的。从概率统计来看，上海已多年未受台风、洪水等灾害的影

响，今年出现灾害的概率很大，对此我们要有充分的估计，不

能麻痹大意。我们防汛工作在任何地方、任何时候都不能有丝

毫的松懈，不可掉以轻心。

三是从防御能力来看，有待进一步提高。一线海塘的防御标准

存在城市化地区和农村地区的差异，且尚未经受过超强台风袭

击的考验；黄浦江防汛墙因海平面上升和地面沉降等影响已较

设防标准有所降低以及松金青地区的低洼圩区堤防设防标准

低；城镇排水系统和区域除涝设施建设由于征

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地动拆迁、交通组织等多种因素交织影响，举步维艰，存在着

标准不高和局部空白的问题。各部门和单位要充分认识防汛工

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn在2012年上海市第一次区县防汛办主任会议上的讲话上海市防汛指挥部指挥、上海市水务局副局长刘晓涛（2012年3月28日）同志们：今天我们在这里召开区县防汛办主任会议，主要还是统一思想、明确任务，全面落实好今年防汛各项工作措施。刚才有关区防汛办作了交流发言，胡欣同志代表市防汛办回顾了去年汛后以来，各区县、各部门、各单位为确保今年安全度汛所做的大量卓有成效的防汛准备工作，全面部署了下阶段的主要工作，大家都说得很好，对于我们进一步做好今年的防汛防台准备工作具有重要的现实意义和指导作用。各区县、各单位要结合各自的实际情况，认真地加...

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