刘建业：在全市人大宣传和调研工作座谈会上的讲话

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在全市人大宣传和调研工作座谈会上的讲话

市人大常委会党组副书记、副主任刘建业

（2013 年5月30 日）

同志们：

今天这个会议开得很好。内容很好，形式也很好。从会议的情

况来看，我市人大宣传与调研工作成绩是突出的，大家为服务

人大工作，服务常委会做出了辛勤的劳动，在此，我代表市人

大常委会党组，向大家表示衷心的感谢，向受到表彰的单位和

个人表示衷心的祝贺。受刚才大家发言的启发，就这一工作我

也谈点自己的看法，供大家参考。

一、调研工作是人大工作的立足之本

我们常说，调查研究是谋事之基，成事之道，意思是说，调查

研究是做好一件事的基础，也是做成一件事的途径。做任何事

都需要决策，决策之前和决策的过程中，都需要有支撑决策的

信息和情况，而信息和情况，就来自调查研究。开发新产品，

需要搞市场调查，准备一场战役，需要进行战前侦察。就是你

们年青人找对象，相亲之前往往也搞了不少的调查研究。我在

党委和政府工作多年，深知调查研究的重要

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性。一项政策、一个决定，如果不建立在调查研究的基础上，

不建立在广泛的民意基础上，十有八九会失败，要么执行不

了，要么漏洞百出。这样的教训是很多的。那种遇事拍脑袋，

出事拍屁股的干部，是极不负责任的干部，不调查研究就胡乱

出主意，是极不负责任的行为。

看来，调查研究可以说是做好一切工作的基础。但我以为，它

对做好人大工作而言，更具有特殊的重要性。我到人大工作的

时间虽然不长，但我观察到，主任会议讨论各专门委员会的执

法检查方案也好，听取专项工作报告工作方案，评议工作方案

也好，几乎就是一个个调查研究的方案。在常委会上审议的执

法检查报告，评议报告，就是调查报告。其他常委会组织的专

项调研等，就更不用说了。从一定意义上说，我们所做的各项

工作，大部分就是在做调查研究工作。也可以说，做好了调查

研究工作，我们就做好了大部分的人大工作。

调查研究工作在人大工作中占有特殊的重要地位，是人大的性

质和其所担负的职权决定的。我们地方人大常委会具有三项职

权，重大事项决定权、人事任免权和监督权。人事任免权暂且

不论，行使重大事项决定权，之前肯定需要广泛而充分的调查

“ ”研究。监督一府两院工作，也需要充分的

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调查研究。监督的前提，就是要发现问题。要发现问题，就必

须调查研究。调查研究不充分，问题就找不准，监督就不会有

“针对性，就会流于形式，就不可能做到务实监督。一府两

”院工作中存在的问题是不会自然呈现的，实事求是的说，有

些问题，可能还会被人为的有意识的掩盖，这更需要我们更加

充分地进行调查研究。我们自己只有情况明，底子清，说话才

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn在全市人大宣传和调研工作座谈会上的讲话市人大常委会党组副书记、副主任刘建业（2013年5月30日）同志们：今天这个会议开得很好。内容很好，形式也很好。从会议的情况来看，我市人大宣传与调研工作成绩是突出的，大家为服务人大工作，服务常委会做出了辛勤的劳动，在此，我代表市人大常委会党组，向大家表示衷心的感谢，向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺。受刚才大家发言的启发，就这一工作我也谈点自己的看法，供大家参考。一、调研工作是人大工作的立足之本我们常说，调查研究是谋事之基，成事之道，意思是说，调查研究是做好一件事的基础，也是做成一件...

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