刘继文：城市基层党建的重点难点问题问题研究
VIP专免
公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站
www.gwg365.cn
城市基层党建的重点难点问题问题研究
东河区委常委、组织部部长刘继文
（2017 年3月）
“城市基层党建是一项系统工程。县（市、区）党委是 指挥
” “ ” “ ”部 ，街道党工委是 龙头 ，社区党组织是 战斗堡垒 ，但最
终的落脚点是社区党组织建设。城市社区党建工作是近年来讨
论的热门话题，是进一步夯实党在城市基层的执政基础，增强
党的执政能力、凝聚力和影响力的重要保障。
从新形势和新任务来看，社区党组织建设面临许多新情况、新
问题。纵观这些问题，有主观上造成的，有客观上造成的，这
些问题在一定程度上影响到社区党组织的创造力、凝聚力、战
斗力，制约着党建工作的科学发展。
从主观上来看，问题主要集中在两个方面。
“一是对党组织建设的重要性认识不到位。社区是一个 小社
”会 ，社区党建工作涉及方方面面。一些干部由于对社区党建
“工作的重要地位和作用认识不足、理解不深， 重业务、轻党
”建 的思想还不同程度的存在，导致对社区党建工作重视不
够，主动支持和参与社区党建工作的积极性不高，制约和影响
了社区党建工作整体水平的提升，使社区党建工作往往处于应
付状态，难以进一步拓展和深化。部分党员对社区党组织的认
同度不高，在职党员参与社区党建活动积极性不高，失业党员
思想涣散，流入党员
—1—
民主生活会、组织生活会对照检查、党建述职、最新主题教育
材料私信客服获取
更多资料关注微信公众号：秘书手记
公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站
www.gwg365.cn
没有归属感。
“二是党务工作者素质有待提高。社区党务工作者，尤其是 两
”委 班子主要负责人，普遍存在年龄偏大，文化水平偏低的问
题，对做好社会性、区域性、综合性较强的社区党建工作显得
力不从心。有的对社区党建工作思路创新、机制创新、内容创
新、形式创新和组织网络创新办法不多，对党务工作缺乏耐心
和恒心，缺乏吸引社区党员积极参与的有效办法，社区党建工
作不能完全适应社区党员多层次特点和多样化精神需求。
从客观上来看，问题主要呈现在三个方面。
一是体制不顺。按现行的管理体制，社区是群众自治组织，但
实际上却越来越多地承担着政府的社会管理、社会服务和区域
化大党建的职能，自治功能弱化，行政职能强化，社区责任空
前加重。而目前社区工作力量配备薄弱，社区人少事多，掌握
的服务资源少，横向协调和纵向领导的权威性小，对推进区域
“ ” “化党建工作 力不从心。我们东河区结合精街道、强社区、
”促服务 管理体制改革，在管理体制上做了一些大胆的探索，
先后在北梁新区建立了 5个直管社区，属县（市、区）党委直
接管辖，通过几年的运行，虽然由于一些客观原因，体制上还
没有完全理顺，但在社会管理、服务群众上的成效还是非常明
显的。
二是经费短缺。地方政府虽然把社区经费列入了财政预算，但
拨付的数额非常有限，仅够维持社区党组织的日常开支，经费
严重不足，导致有些党建活动无法开展。社区承担了综治、计
生、
—2—
摘要：
展开>>
收起<<
公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn城市基层党建的重点难点问题问题研究东河区委常委、组织部部长刘继文（2017年3月）“城市基层党建是一项系统工程。县（市、区）党委是指挥”“”“”部，街道党工委是龙头，社区党组织是战斗堡垒，但最终的落脚点是社区党组织建设。城市社区党建工作是近年来讨论的热门话题，是进一步夯实党在城市基层的执政基础，增强党的执政能力、凝聚力和影响力的重要保障。从新形势和新任务来看，社区党组织建设面临许多新情况、新问题。纵观这些问题，有主观上造成的，有客观上造成的，这些问题在一定程度上影响到社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，制约着党建工作的科学...
相关推荐
-
公文阁搜索技巧，教你方便快捷搜索想要的材料免费
2023-06-14 678 -
20230606 公文阁今日更新公文素材294篇VIP专免
2023-06-05 553 -
学习习近平法治思想研讨发言材料VIP专免
2023-03-30 966 -
在县委理论学习中心组学习会上的发言材料（法治思想研讨）VIP专免
2023-03-30 636 -
XX县旅游市场工作调研报告VIP专免
2023-03-30 298 -
XX区全域旅游发展情况的调研报告VIP专免
2023-03-30 259 -
关于全市旅游康养产业发展情况的调研报告VIP专免
2023-03-30 859 -
在全市强降雨防范视频会议上的讲话提纲VIP专免
2023-03-29 250 -
医院党委书记学习党的二十大心得体会：全面学习把握落实党的XX大精神全方位推动公立医院高质量发展VIP专免
2023-03-29 914 -
医院党委书记学习党的二十大心得体会：以人民群众健康为中心，深入推进公立医院高质量发展VIP专免
2023-03-29 373
作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：5 页
大小：10.14KB
格式：DOCX
时间：2023-09-02
