立足自身实际挖掘本地资源利用后发优势
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立足自身实际挖掘本地资源利用后发优势
江西上饶市委书记姚亚平：欠发达地区建设新农村的现
实选择
建设社会主义新农村是一项系统工程和长期任务，各地应因势
利导、因地制宜，积极探索适合自身实际的新农村建设之路。
江西省上饶市作为一个经济欠发达的农业市，由于工业化、城
镇化水平相对较低，工业反哺农业、城市支持农村的能力有
限，因而在建设新农村的过程中，必须坚持以科学发展观为指
导，立足自身实际，充分挖掘本地资源，积极利用后发优势，
在打基础上下功夫。
以科学规划引导具体实践。坚持从实际出发，搞好科学规划，
可以避免失误，少走弯路。上饶市针对过去村镇建设布局不合
理、规模小、设施差等问题，结合中央和省委、省
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政府关于新农村建设的要求，编制了全市所有建制镇、集镇的
总体规划。规划提出，对老城镇坚持进行改造、完善、提高；
对新村新镇建设坚持先修路、后建房，并引导农民把建房纳入
规划之中；对文化、生态特色村进行保护性改造，使历史遗
存、自然景观与现代风貌融为一体。同时，按照集约用地、节
约用地的原则，突破行政区划限制，在更大范围内整合城乡生
产要素。
以多方投入保证建设资金。资金不足是欠发达地区建设新农村
的主要瓶颈之一。上饶市利用国家的扶持政策，千方百计激活
民间资金，以项目建设为依托，推进新农村建设。按照分类指
导的思路，在自然灾害多发地，高标准搞好移民建镇项目；在
贫困地区，着力抓好开发式扶贫；在高速公路和铁路沿线，利
用国家征地拆迁补偿建设新村；在城市近郊，利用城市建设和
工业园区建设带动农村发展；在一些先富起来的地方，激活民
间资金参与新农村建设。在加大财政投入的同时，采取以奖代
补、奖补结合的形式调动农户、村集体和社会进行投入的积极
性，并把资金重点投向路、水、电以及医疗、卫生、教育等项
目建设。
以发展生产实现生活宽裕。建设新农村的首要任务是发展生
“ ”产。上饶市认真贯彻 多予、少取、放活 的方针，在确保粮食
生产的基础上大力调整农业结构，优化产品结构，提高产品品
质，发展特色经济。市级财政将每年安排专项资
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金，集中扶持农产品加工企业发展，积极推进农业产业化。引
导农民组织各类专业协会，组建各种形式的民间流通组织，促
进农业产业化经营。利用优良的自然条件，大力发展无公害农
“ ”产品，抓好农产品标准化生产，打造 绿色品牌 。依托丰富的
历史文化资源和生态资源，大力发展特色旅游。
以机制制度保障农民利益。只有始终坚持实现好、维护好、发
展好农民群众的根本利益，新农村建设才能得到广大农民群众
摘要：
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn立足自身实际挖掘本地资源利用后发优势江西上饶市委书记姚亚平：欠发达地区建设新农村的现实选择建设社会主义新农村是一项系统工程和长期任务，各地应因势利导、因地制宜，积极探索适合自身实际的新农村建设之路。江西上饶市作为一个经济欠发达的农业市，由于工业化、城镇化水平相对较低，工业反哺农业、城市支持农村的能力有限，因而在建设新农村的过程中，必须坚持以科学发展观为指导，立足自身实际，充分挖掘本地资源，积极利用后发优势，在打基础上下功夫。以科学规划引导具体实践。坚持从实际出发，搞好科学规划，可以避免失误，少走弯路。上饶市针对过去村镇建设...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：5 页
大小：10.29KB
格式：DOCX
时间：2023-09-02
