理上网来·改革再出发：新时代国家治理体系和治理能力现代化建设步入新境界

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马峰

新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论的重要

组成部分，是当代中国的马克思主义，是当代中国步入新时代

的重要思想标志，其对推动国家治理体系和能力现代化具有重

大的理论和现实意义。

完备的制度、高效的运作、科学的管理是现代政府的重要标

志，国家治理体系和治理能力深刻影响国家发展的制度构建。

“ ”我们在摸着石头过河的制度建构过程中，经验性的总结和推

广，勇于试错和犯错是推动治理和管理创新的时代特色。但

是，当改革开放走过 40 年后，随着我国的发展进入新的历史

“ ” “ ”时期，与改革之初温饱和总体上达到小康社会的时代背景

已经明显的不同，全面小康社会发展阶段，政治上，全面从严

治党成为时代发展的客观要求；经济上，增长模式要转变，传

统的模式无论从资源到环境，再到人口的结构都难以为继；社

会上，社会成员利益诉求日益多元，不断打破利益固化的藩

篱，推进全面深化改革成为社会不同阶层成员的普遍共识，人

民对美好生活的向往、期待强烈；文化上，人民需要更高雅的

文化，传统文化需要焕发新的生机与活力，文化自信要与强起

来的时代匹配；生态上，人民对生态环境的要求提高。

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从国家治理体系和治理能力现代化的角度出发，进行党和国家

机构的改革，有利于进一步增强党的全面领导，建设总揽全局

协调各方的党的领导体系；有利于进一步理顺治理体系和治理

关系，形成高效完备、运行顺畅、专业系统的机构体系；有利

于进一步贯彻以人民为中心的发展思想，更好的为人民服务，

为人民谋取制度红利；有利于进一步增强抵御和防控风险的能

力，实现经济基础与上层建筑的匹配，为新时代谋篇布局，提

供制度保障；有利于进一步解放和发展生产力，以更加聚集的

制度效应，深入推进全面深化改革，破除利益固化的藩篱，促

动中国经济转向高质量增长奠定机制动力。

一个完备、创新的治理体系是推进各项改革的制度保障。

而中国特色社会主义道路的实践和理论一再证明，现代化的发

“ ” “ ”展道路不只有一种形式，条条大路可以通罗马。中国特色

的国家治理体系和治理能力，在中国走向现代化的进程中，伴

随着中国经济走向现代化，中国制度的现代化魅力也日渐彰显

出它的国际意义。中国集中、统一、高效、民主、法治的治理

体系，在后危机时代纷乱的各国治理变革中，更彰显传统与现

代完美结合的创新治理体系所代表的中国智慧。

以人民为中心是中国治理的本质底色。为人民服务是中国共产

党的根本宗旨，尊重人民群众历史的创造者地位是中国共产党

人遵循的最基本的哲学思想。不论在发展的各个时期和阶段，

与人民想在一起、干在一起是中国治理的基本立

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摘要：

公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn马峰新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是当代中国的马克思主义，是当代中国步入新时代的重要思想标志，其对推动国家治理体系和能力现代化具有重大的理论和现实意义。完备的制度、高效的运作、科学的管理是现代政府的重要标志，国家治理体系和治理能力深刻影响国家发展的制度构建。“”我们在摸着石头过河的制度建构过程中，经验性的总结和推广，勇于试错和犯错是推动治理和管理创新的时代特色。但是，当改革开放走过40年后，随着我国的发展进入新的历史“”“”时期，与改革之初温饱和总体上达到小康社会的时代背景已经明显的不同，...

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