理上网来·改革再出发：解锁“保护”“开发”“发展”问题的金钥匙

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徐成芳

进入新时代的中国特色社会主义，要处理好很多重大关系和重

“ ”“ ”“ ”大矛盾，其中正确看待和处理保护开发发展关系具有基

础而深远的重大意义。如何从战略高度正确看待和处理这三者

关系，是困扰中国经济实现高质量发展的一道难题，习近平总

书记围绕长江经济带建设阐发的新思想，给了我们一把解锁这

一难题的金钥匙。

长江流域本身具有系统性、整体性、动态交互性。解决长江流

域经济建设问题，需要用好战略思维、辩证思维、生态思维、

系统思维、整体思维、协调思维、联动思维等等。由于长江经

“济带建设在中国经济建设版图中居于重要地位，解决其中保

”护、开发、发展这组矛盾和重大关系的理论逻辑和实践逻

辑，对于实现整个中国经济从高速度向高质量转型，搞好生态

文明、建设美丽中国具有普遍指导意义。

首先,要在自觉认同我国社会主要矛盾正确判断的基础上，从

战略高度确定和认同经济建设的总方针。社会主要矛盾决定经

济建设总方针，经济建设总方针破解社会主要矛盾。以习近平

同志为核心的党中央坚持实事求是、调查研究，在十九大报告

中及时准确地指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长

的美好生活需要与不平衡不充分的发展

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之间的矛盾。因此，中国的经济社会发展必须适应主要矛盾的

发展变化从高速度向高质量转型，这是带有全局意义的转型。

在经济建设上,就表现为总的方针应当是共抓大保护，不搞大

“ ”开发。大保护短期看可能没有经济效益，但是效益会在收在

“ ”长远。因为大保护保护了生态，保护了资源环境，保护了绿

“水青山，而绿水青山就是金山银山，就是最普惠的民生。大

” “ ”保护将改变屋里现代化，屋外脏乱差的状态，实现现代化

与生态文明化的双赢，是从根本上保护人民群众的长远利益、

实现美好生活需要。不搞大开发，不是不要开发和大发展，而

是指不再继续粗放扩张，不再以牺牲环境为代价追逐经济利

益。因为从全国来看，雄安新区的建设、海南岛的全域开放、

东北老工业基地振兴等等，一定意义上也是一种大开发、大发

展；从长江经济带本身看，三峡水电建设、武汉光谷建设、全

流域生态建设等等，一定意义上也是一种大开发、大发展。但

“ ” “ ”是，所有这些开发和发展都有一个共同的前提，那就

“ ”是大保护。

其次，要牢固树立新发展理念，对经济社会发展作出正

确长远的蓝图规划。有了正确的总方针，还要有落实方针的蓝

图规划，而有什么样的发展理念就会在蓝图规划中体现出什么

样的顶层设计意志和战略安排的价值取向。我国经济高质量发

“ ”展，客观要求我们树立创新、协调、绿色、开放、共享的新

发展理念，把创新摆在首位，注重协调，突出绿色，坚持开

放，实现共享。一切违背这些新发展理念的旧理

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn徐成芳进入新时代的中国特色社会主义，要处理好很多重大关系和重“”“”“”大矛盾，其中正确看待和处理保护开发发展关系具有基础而深远的重大意义。如何从战略高度正确看待和处理这三者关系，是困扰中国经济实现高质量发展的一道难题，习近平总书记围绕长江经济带建设阐发的新思想，给了我们一把解锁这一难题的金钥匙。长江流域本身具有系统性、整体性、动态交互性。解决长江流域经济建设问题，需要用好战略思维、辩证思维、生态思维、系统思维、整体思维、协调思维、联动思维等等。由于长江经“济带建设在中国经济建设版图中居于重要地位，解决其中保”护、开发、发...

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