李尊平：在提升依法行政能力工作会上的讲话

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（2010 年4月1日）

李尊平

同志们：

今天召开这个会议，主要任务是贯彻落实《云南省人民政府关

于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》

（云政〔发2010〕40 号）、《云南省人民政府办公厅关于印

发云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》

（云政〔办发 2010〕24 号）精神，安排部署我市行政执法机

关在规范行政行为，提升行政能力方面的各项工作。下面，我

讲三点意见。

一、提高认识，统一思想，增强落实效能政府四项制度的责任

感

在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度是今年省政府

的一项重大决策，是我市深入学习实践科学发展观，贯彻落实

国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称

《纲要》）、《关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简

称

《决定》），进一步加强政府自身建设，建设服务型政府的具

体行动，它既是提高政府执行力和公信力的必然要求，是建设

高效、廉政府的重要抓手，也是全市在洁2007 年构建法制

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政府、2008 年打造任政府、责2009 年建阳光政府工作的设

延续和深化。为此，市政府在今年政府工作报告中明确提

“出要以提高执行力为重点，以建设效能政府为目标，抓好政

”府自身建设。效能政府四项制度主要是指实施行政绩效管

理、行政成本控制、行政行为监督和行政能力提升等四项制

度，具体来讲，实施行政绩效管理制度，主要目的在于保障上

级和市委、市政府重要工作、重点项目的落实和专项资金使

用，提高公共投资项目的效率、财政资金的使用效益和政府部

门工作的效能，实现政府工作最佳绩效。实施行政成本控制制

度，主要目的在于强化对我市行政机关机构编制、公务用车购

置和管理、会议、庆典及论坛、出国（境）和出省考察、楼堂

管所建设的管理，实现政府机关厉行节约、节俭理政、勤俭办

事。今年我市的目标是要实现出国（境）和公务用车购置经费

零增长，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩 20%；实施

行政行为监督制度，主要目的在于对全市行政机关容易出现违

纪违规、失职失责行为的关键岗位和重点环节，在重要公共资

源交易、行政审批行为等重点领域，加强监督管理，加大问责

力度，防范不廉洁行为。实施行政能力提升制度，主要目的在

于建设学习型机关，规范行政行为，强化目标管理，创新工作

机制，搭建信息平台，增强行政机关及其工作人员执行政策、

开展工作、为民服务等方面的能力和水平，

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提升行政效能。在提升行政能力制度中范行政行，提升行规为

政能力作为政府效能建设的重要组成部分，是改变机关作风，

强化法制意识，优化发展环境的基础工程，其对推动各级行政

机关及其工作人员严格依法行政、务实开展工作，提高为民服

务的能力和水平具有重要意义。因此，各部门要进一步统一思

想，充分认识实施效能政府四项制度对推进政府自身建设的重

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn（2010年4月1日）李尊平同志们：今天召开这个会议，主要任务是贯彻落实《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（云政〔发2010〕40号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（云政〔办发2010〕24号）精神，安排部署我市行政执法机关在规范行政行为，提升行政能力方面的各项工作。下面，我讲三点意见。一、提高认识，统一思想，增强落实效能政府四项制度的责任感在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度是今年省政府的一项重大决策，是我市深入学习实践科学发展...

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