李忠：在贵阳市第十三届人大常委会第二十六次会议上的讲话

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在贵阳市第十三届人大常委会第二十六次会议上的讲话

市人大常委会主任、党组书记李忠

（2014 年7月17 日）

常委会各位组成人员、同志们：

这次常委会会议时间紧、议题多，在大家的共同努力下，顺利

完成各项任务，会议开得顺利、圆满。审议过程中，大家提出

了很好的意见和建议，会后有关专门委员会、常委会有关工作

机构要进行认真梳理，跟踪督促审议意见办理。市政府要按照

本次常委会听取和审议形成的意见，明确责任，抓好落实。下

面，结合会议的主要议题，我讲三点意见：

一、认真开展执法检查，促进生态文明城市建设

《贵阳市建设生态文明城市条例》作为生态文明建设重要的地

方性法规，实施已有一年，这次常委会听取和审议法规实际执

行情况，是必要的。

《条例》执法检查组先后听取了市政府及其相关部门、各区

（市、）政府、市中人民法院、市人民察院等位的工县级检单

作汇报；实地查看了高新区、经开区生态文明示范试点企业，

现代高效农业示范园区、农村基础设施、循环农业、乡村清洁

“ ”等方面的建设和发展，疏老城、建新城项目，环境质量检测

“工作，森林资源、水资源保护，部分单位门

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”前三包责任执行情况等；先后召开座谈会 15 次，针对检

查存在的问题提出意见建议 33 条。

一年来，我市在贯彻落实《条例》及相关意见、决定中做了大

量的工作，并取得了一定的成效。但是，《条例》及相关意

见、决定的贯彻执行仍然还存在着诸多问题和不足，比如，宣

传教育工作不够深入，对《条例》的学习和认识还需要深化；

市政府及主管部门统筹、督促、指导、调度等方面的工作力度

还需要加强；环境保护能力和设施建设相对滞后；工业项目环

境设施建设和市场存在漏洞，时紧时松；市容环境卫生秩序状

况不容乐观等。本次常委会审议通过了关于我市贯彻执行《贵

阳市建设生态文明城市条例》情况的报告和检查报告。

执法检查是各级人大常委会依法行使监督权的重要工

作方式，是保证宪法和法律法规在本行政区域贯彻实施的重要

手段，对促进地方经济社会发展，推动民主法治建设具有不可

替代的作用。执法检查的目的，就是加大监督工作力度，加强

检查意见的督办。因此，这次执法检查所提出的意见建议涉及

的各级各部门不仅要拟定落实方案，认真组织实施，而且还要

限期报告办理情况。常委会相关工作机构要组织好跟踪督办，

可以通过视察、调查等方式，实施跟踪监督，及时提出督办意

见。对敷衍应付、落实不力的，还可运用质询、特定问题调查

等刚性监督手段，促其落实办理。此外，还要通过媒体公布执

法检查及落实情况，接受社会各界的监督，

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进一步提升监督效果。

《贵阳市建设生态文明城市条例》是促进贵阳生态文明城市建

设，实现经济社会全面协调可持续发展的可靠法律保障，对于

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn在贵阳市第十三届人大常委会第二十六次会议上的讲话市人大常委会主任、党组书记李忠（2014年7月17日）常委会各位组成人员、同志们：这次常委会会议时间紧、议题多，在大家的共同努力下，顺利完成各项任务，会议开得顺利、圆满。审议过程中，大家提出了很好的意见和建议，会后有关专门委员会、常委会有关工作机构要进行认真梳理，跟踪督促审议意见办理。市政府要按照本次常委会听取和审议形成的意见，明确责任，抓好落实。下面，结合会议的主要议题，我讲三点意见：一、认真开展执法检查，促进生态文明城市建设《贵阳市建设生态文明城市条例》作为生态文明建设重...

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