李益荣：在全省第十四次退耕还林工作会议上的讲话

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总结经验鼓足干劲稳步推进我省新一轮退耕还林工程建设

——在全省第十四次退耕还林工作会议上的讲话

（省林业厅副厅长李益荣）

同志们：

今天召开全省第十四次退耕还林工作会议，同时也是新一轮退

耕还林工作启动以来省厅召开的第一次退耕还林工作会议。厅

党组对此次会议高度重视，会前三龙厅长专题听取了我的汇

报。这次会议的主要任务是贯彻落实全国退耕还林工作电视电

话会议和国家发改委、国家林业局等 5部委局召开的全国退耕

还林还草工作现场经验交流会议精神，总结我省第一轮、特别

是新一轮退耕还林工作经验，研究部署下一步退耕还林工作。

下面我讲三点意见。

一、第一轮退耕还林工程的主要成效

我省第一轮退耕还林工程于 2000 年在永顺、沅陵、桑植、隆

回4县启动试点，2002 年在全省铺开。2007 年国家暂停安

排坡耕地退耕还林计划，但退耕还林配套荒山造林和封山育林

计划继续安排。到 2014 年全省累计完成退耕还林

工程造林面积 2114 万亩，其中退耕地造林 756 万亩、宜林

荒山荒地造林 1136.5 万亩、封山育林 221.5 万亩，锁定国

家投资 280 亿元。经国家林业局核查，我省第一轮退耕还林

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面积保存率、质量合格率连续 14 年名列全国前茅。

退耕还林有力地促进了我省森林资源的增长。到 2014

年，全省有林地面积与启动退耕还林前的 2000 年相比，从

1.42 亿亩增加到 1.64 亿亩；森林覆盖率从 52.44%提高到

59.57%；森林蓄积量从 2.96 亿立方米增加到 4.84 亿立方

“ ”米。昔日荒山秃岭、满目大字报、水土横流的面貌得到了明

显改观，退耕还林工程建设区内，水土流失量普遍下降30%

以上，年均进入洞庭湖的泥沙量由退耕前的 1.67 亿吨，减少

到现在的 0.383 亿吨，减少 77%。全省偏远山区、特别是湘

“ ” “ ”西地区以往广种薄收、越垦越穷、越穷越垦的现象基本得

到遏制。根据国家林业局发布的《2014 年退耕还林工程生态

效益监测国家报告》，我省退耕还林生态效益物质量为：涵养

水源 31.96 亿立方米/年、释氧 618.13 万吨/年、

提供离子负680.98×1022 个/年、吸滞 PM2.5137.18 万吨/

年；总价值量为953.02 亿元/年。工程建设惠及 112 个市县

区、310 万户、1150 万农业人口，农户累计获得钱粮补助户

平7596 元，人均2046 元。退耕还林工程取得了生态改善、

农民增收、林业增效和农村发展的良好效果，为推进我省生态

林业和民生林业发展做出了巨大贡献。

二、新一轮退耕还林工程实施成效

在省委、省政府的高度重视和我厅及相关委厅的积极争取

下，2014 年我省成为全国实施新一轮退耕还林的十个省区之

一，标志着我省退耕还林工作进入了新阶段。2014 年和

2015 年国家共下达我省新一轮退耕还林任务 37.67 万亩，其

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中退耕地造林计划任务 25 万亩，配套荒山荒地造林计划任

务12.67 万亩。在今年 7月17 日召开的全国林业厅局长电视

电话会议上，三龙厅长就我省新一轮退耕还林工作做了

“ ”《坚持六个到位推进退耕还林》的典型发言，我省的做法得

到了国家林业局主要领导的充分肯定。

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn总结经验鼓足干劲稳步推进我省新一轮退耕还林工程建设——在全省第十四次退耕还林工作会议上的讲话（省林业厅副厅长李益荣）同志们：今天召开全省第十四次退耕还林工作会议，同时也是新一轮退耕还林工作启动以来省厅召开的第一次退耕还林工作会议。厅党组对此次会议高度重视，会前三龙厅长专题听取了我的汇报。这次会议的主要任务是贯彻落实全国退耕还林工作电视电话会议和国家发改委、国家林业局等5部委局召开的全国退耕还林还草工作现场经验交流会议精神，总结我省第一轮、特别是新一轮退耕还林工作经验，研究部署下一步退耕还林工作。下面我讲三点意见。一、第一轮...

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