李克强在全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话
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深化简政放权放管结合优化服务推进行政体制改革转职能提效
能
——在全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议
上的讲话
（2016 年5月9日）
李克强
5月9日，国 院召开全国推 政放 放管 合 化服 改务 进简 权 结 优 务
革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发
表重要讲话。
这次会议的主要任务是，总结回顾三年多来简政放权、放管结
合、优化服务改革情况，部署下一阶段重点工作，以更有力举
“ ”措深化 放管服 ，推进行政体制改革、转职能、提效能。下
面，我讲几点意见。
一、深化简政放权放管结合优化服务改革，是推动经济社会持
续健康发展的战略举措
推进行政体制改革，是全面深化改革、完善社会主义市场经济
体制的重要内容，也是提高政府现代治理能力的关键举措，是
政府的自身改革。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的
党中央高度重视有关工作，提出明确要求。十八届二中全会指
出，转变政府职能是深化行政体制改革的核心。十八届三中全
会强调，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关
系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，
其关键就是转变政府职能。本届政府成立以来，我们牢牢扭住
“ ”转变政府职能这个 牛鼻子 ，先是着力推进简政放权、放管结
“ ”合，去年又将优化服务纳入其中， 放管服 三管齐下、协同推
进，中央和地方上下联动、合力攻坚，不断将改革推向深入。
本届政府成立之初，国务院部门各类审批达 1700 多 ，投项 资
创业和群众办事门槛多，审批过程手续繁、收费高、周期长、
效率低，这不仅严重抑制市场活力、制约经济社会发展，还容
易导致权力寻租、滋生腐败，企业和群众对此反映
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强烈。为此，我们提出要以壮士断腕的决心和勇气向市场和社
会放权，郑重承诺本届政府要减少行政审批事项三分之一以
上。三年多来，经过不懈努力，国务院部门共取消和下放行政
审批事项 618 项，占原有审批事项的 36%，本届政府承诺的
目标提前超额完成。非行政许可审批彻底终结。连续两次修订
政府核准的投资项目目录，中央层面核准的项目数量累计减少
约76%，95%以上的外商投资项目、98%以上的境外投资项
目改为网上备案管理。实施商事制度改革取得明显成效，工商
“ ” “ ”登记由先证后照 改为 先照后证 ，前置审批精简85%，注
“ ”册资本由实缴改为认缴，全面实施 三证合一、一照一码。个
人和企业资质资格认定事项压减 44%。加大减税和普遍性降
费力度，先后出台了一系列税收优惠政策，不断扩大营改增试
点范围，砍掉了大部分行政审批中介服务事项，取消、停征、
减免一大批行政事业性收费和政府性基金，据测算每年可减轻
企业负担 1500 多 元。中央政府定价 目减少亿项80%，中央
对地方财政专项转移支付项目减少一半以上。在放权的同时，
创新和加强事中事后监管，针对群众期盼优化公共服务。各地
“ ”在承接上级下放权限的同时，积极推进本层级的 放管服 改
革，多数省份行政审批事项减少 50%左右，有的达到 70%。
标签： #讲话
摘要：
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn深化简政放权放管结合优化服务推进行政体制改革转职能提效能——在全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话（2016年5月9日）李克强5月9日，国院召开全国推政放放管合化服改务进简权结优务革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。这次会议的主要任务是，总结回顾三年多来简政放权、放管结合、优化服务改革情况，部署下一阶段重点工作，以更有力举“”措深化放管服，推进行政体制改革、转职能、提效能。下面，我讲几天见。一、深化简政放权放管结合优化服务改革，是推动经济社会持续健康发展的战略举措推进行政体...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：34 页
大小：28.85KB
格式：DOCX
时间：2023-09-02
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