李克强在全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话

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李克强在全国深化简政放权放管结合优化
服务改革电视电话会议上的讲话
“ ”这次会议的主要任务是，回顾总结近几年 放管服 改革情况，
“进一步统一思想、提高认识，部署下一阶段重点工作，把 放
”管服 改革推向深入，促进经济社会持续健康发展。下面，我
讲几点意见。
“ ”一、 放管服 改革就是要实现政府职能的转变，这是一场深刻
的革命
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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局出发，
把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关
键，多次作出部署。本届政府紧紧围绕处理好政府与市场关
系，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作
“ ”用的要求，始终抓住 放管服 改革这一牛鼻子，坚韧不拔地推
“ ”进这一 牵一发动全身 的改革，加快政府职能转变。
党的十一届三中全会以来，我们深入推进改革开放，按照发展
社会主义市场经济的目标持续推进行政体制改革，从根本上
说，就是要将政府职能从适应传统计划经济的那一套，逐步转
向符合社会主义市场经济发展的新要求。过去实施传统计划经
济管理时，政府既是资源配置中心、生产计划中心，也是价格
核定中心。而发展社会主义市场经济，按照党章明确的从根本
上改变束缚生产力发展的经济体制，必然要求政府职能发生重
大转变，即通过推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与
市场中介组织分开，把不该由政府管理的事项交给市场或社
会，把该由政府管理的事项切实管住管好，让市场主体自主决
策、自负盈亏、自我发展，使政府工作的关注点和着力点转向
加强宏观调控、严格市场监管，更加注
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重社会管理和公共服务，实现规范有序、公开透明、便民高效
的政府管理，建设人民满意的政府。
我们推动的政府职能转变是一场从理念到体制的深刻变革，是
一场刀刃向内的自我革命。一是要改革以审批发证为主要内容
的传统管理体制。在过去较长时间里，政府管理很主要的是搞
计划下指标，随着改革的推进，很多计划取消了，但重审批、
“轻监管、弱服务的问题仍然普遍存在。在新形势下推进 放管
”服 改革、转变政府职能，就是要从以微观管理、直接管理为
主转向宏观管理、监督管理为主，从根本上扭转政府职能缺
位、越位、错位的现象。二是要革除与审批发证相关联的寻租
权力和不当利益。过去重审批，一些部门和单位一支笔、一个
章掌管着很多企业、项目的生杀大权，围绕审批又派生各种中
介服务，形成了多种利益链。其中既有一些不合理利益，也有
“ ”寻租产生的非法利益，成为腐败的土壤。通过 放管服 改革，

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn李克强在全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话“”这次会议的主要任务是，回顾总结近几年放管服改革情况，“进一步统一思想、提高认识，部署下一阶段重点工作，把放”管服改革推向深入，促进经济社会持续健康发展。下面，我讲几点意见。“”一、放管服改革就是要实现政府职能的转变，这是一场深刻的革命民主生活会、组织生活会对照检查、党建述职、最新主题教育材料私信客服获取更多资料关注微信公众号：秘书手记公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局出发...

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