牢牢把握主攻方向全力推进扶贫攻坚——部分省份扶贫工作典型经验与做法

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牢牢把握主攻方向全力推进扶贫攻坚
——部分省份扶贫工作典型经验与做法
高位推进武陵山片区扶贫
武陵山片区是跨省交界面积大、少数民族聚集多、贫困人口分
布广的连片特困地区，在 11 个片区中率先启动实施。
湖北省武陵山片区包括恩施自治州和宜昌市的 11 个县市，总
人口占全省的 8.2%，建档立卡贫困人口占全省的 22.7%。目
前湖北省科学谋划，高位推动，湖北武陵山片区扶贫攻坚工作
正有力、有序、有效推进。
湖北省委、省政府于 2011 年2月16 日在全国率先启动湖北
“武陵山少数民族经济社会发展试验区建设，确立了 生态立
”区、产业兴区、开放活区、富民稳区 的发展思路。在设立武
陵山试验区先行先试的基础上，湖北认真做好片区工
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作的顶层设计。省委、省政府明确指出，连片特困地区是扶贫
攻坚的主战场，应该采取特殊的政策、特殊的措施、特殊的办
法来推进，要求针对连片特困地区的实际，着力解决制约发展
的瓶颈问题，着力培育壮大一批特色优势产业，着力集中实施
一批教育、卫生、文化、就业、社会保障等民生工程，着力促
进基本公共服务均等化，着力提高贫困人口发展能力，着力构
建贫困区域可持续发展与贫困人口稳定脱贫相结合的长效机
制，并实行考核硬指标、奖惩硬兑现。
湖北省武陵山片区 略定位是扶 攻 示范区、跨省 作 新战 贫 坚 协 创
区、国际知名生态文化旅游区、长江流域生态安全屏障。围绕
率先在连片特困地区实现整体脱贫致富这个总目标，明确两个
阶段性发展目标：到2015 年，片区 展取得明发显进
步；到 2020 年；片区 跨越式 展， 困落后面貌得到根实现 发 贫
“ ”本改变。按照以点带面、串点成线、保护优先、点轴发展 的
“ ” “总体思路，明确片区 一主四副四带 的空间结构。根据 基础
”设施突破，产业发展优先，生态保护并重的原则，确定了片
区建设的九大任务。为确保片区规划目标任务得到落实，在规
“划编制过程中，湖北注重片区规划与各地的经济社会发展 十
”二五 规划相协调，与先期编制的湖北武陵山少数民族经济社
会发展试验区规划相衔接，做到规划对接、任务对接、项目对
接、责任对接、帮扶单位对接，确保规划中的项目能够落到实
处。
以集中连片特困地区为主战场，实行片区区域发展与扶
贫攻坚相结合，是新阶段扶贫开发工作的一大创举。战略新
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调整，机制须创新。一是深化对口帮扶机制。二是建立目标考
核机制。三是建立跨省协作机制。目前，已与湖南联合编制湖
南 山湖北来 作示范区 划，提出了共建十大 域、龙 凤经济协 规 领
摘要：

公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn牢牢把握主攻方向全力推进扶贫攻坚——部分省份扶贫工作典型经验与做法高位推进武陵山片区扶贫武陵山片区是跨省交界面积大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区，在11个片区中率先启动实施。湖北省武陵山片区包括恩施自治州和宜昌市的11个县市，总人口占全省的8.2%，建档立卡贫困人口占全省的22.7%。目前湖北省科学谋划，高位推动，湖北武陵山片区扶贫攻坚工作正有力、有序、有效推进。湖北省委、省政府于2011年2月16日在全国率先启动湖北“武陵山少数民族经济社会发展试验区建设，确立了生态立”区、产业兴区、开放活区、富民稳区的发...

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