康国玺：在全省农村经营管理工作会议上的讲话

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在全省农村经营管理工作会议上的讲话
省农牧厅党组书记、厅长康国玺
（2016 年4月15 日）
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八届三中、四
中、五中全会和中央及省上农村农业工作会议精神，传达贯彻
全国农村经营管理工作会议精神，回顾总结 2015 “年及 十二
” “ ”五 全省农村经营管理工作，分析 十三五 面临的形势和任
务，部署今后一个时期农经重点工作任务。下面，我讲三点意
见。
一、肯定成绩，坚定信心，切实增强做好农村经营管理工作的
责任感和紧迫感
“ ”十二五 期间，各级农业农经部门按照中央和省委的决策部
署，在各级党委、政府领导下，开拓进取，扎实工作，农业和
农村经营管理工作取得了显著成效，为全省农业农村经济发展
做出了积极贡献。
——农村产权制度创新有序推进。在稳定农村土地承包关系的
基础上，出台了引导土地流转发展适度规模经营、农村土地承
“包经营权确权登记颁证（以下简称 土地确权颁
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”证 ）、工商资本租赁土地风险防范等意见或方案，进一步健
全完善了土地流转管理服务相关政策，积极探索土地三权分置
有效实现形式，开展了农村集体资产股份权能改革试点、农村
土地流转交易市场建设试点、农村土地承包经营权入股和抵押
贷款试点，农村产权制度改革迈出了坚实步伐。
——农业经营制度创新取得重大突破。先后出台了加强农民合
作社规范化建设的意见、促进家庭农场健康发展、加快发展休
“闲农业与乡村旅游的意见，实现了 集体所有、农户承包经
” “ ”营 的双层经营逐步向集体所有、农户承包、多元经营 转
变，构建了以家庭承包经营为基础、家庭经营、集体经营、合
作经营、企业经营等多种经营方式共同发展的政策框架。
——农村社会治理机制不断完善。强化对农民财产的保
护，坚持对农民反映的突出问题开展专项治理，组织对农民负
担进行专项检查，健全完善了农民负担监管制度；积极推进集
“ ”体财务和民主理财，健全规范了农村 三资 管理体系，农民负
担始终保持在较低水平。
“ ”总的来看， 十二五 农村经营管理工作成效突出，有力地支撑
“ ”了全省农业农村经济持续健康发展。回顾 十二五 农村经营管
理工作，我们主要抓了以下几个方面：
（一）深化 村改革， 村土地承包 确 登农业农 农 经营权 权 记颁证
工作稳步推进。坚持把土地确权颁证作为农村改革的突破口，
从2012 年开始，我省 三年开展了土地确连续 权颁
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn在全省农村经营管理工作会议上的讲话省农牧厅党组书记、厅长康国玺（2016年4月15日）同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和中央及省上农村农业工作会议精神，传达贯彻全国农村经营管理工作会议精神，回顾总结2015“年及十二”“”五全省农村经营管理工作，分析十三五面临的形势和任务，部署今后一个时期农经重点工作任务。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，坚定信心，切实增强做好农村经营管理工作的责任感和紧迫感“”十二五期间，各级农业农经部门按照中央和省委的决策部署，在各级党委、政府领导下，开拓进取，...

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