开封市进一步优化营商环境实施方案
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开封市进一步优化营商环境实施方案
各县、区人民政府，市政府各工作部门，各有关单位：
为深入贯彻落实习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重
要指示精神和党中央、国务院以及省委、省政府相关部署，着
力解民忧、优环境、转作风、打攻坚，不断提升为企业服务的
能力和水平，打造营商环境国际化引领区，特制定本实施方
案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，按照习近
平总书记关于加大营商环境改革力度的指示要求，对标国际一
流营商环境，以中国（河南）自由贸易试验区开封片区建设为
示范引领，以制度创新流程再造为核心，以营商环境评价指标
体系为遵循，紧贴市场用好经济管理权，紧贴民生用好社会管
理权，紧贴服务用好城市管理权，以服务最优、门槛最低、负
担最轻、机制最活、支持最强、保障最全、效率最高为目标导
向，全面建设高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公
平公正的法治环境、开放包容的人文环境、宜居宜业的生态环
境，举全市之力打造营商环境国际化引领区。
二、主要任务
（一）营造高效便捷的政务环境
1.继续深化行政审批制度改革。完善公布全市统一权力清单、
市场准入负面清单、中介服务事项清单、各类证明事
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项清单、各类行政许可证件清单、职业资格许可认定清单等六
张清单，全面梳理和公开公共服务事项，实施行政审批事项目
录管理，做到目录之外无审批。
2. “深入推进互联网+ ” “政务服务 。全面落实《关于推进互联
网+ ”政务服务 规范运转的工作意见》，加快智慧政务平台建
“设，加速政务服务向移动端转移。所有政务服务事项按照 应
”进必进原则进驻市民之家、行政服务中心，加大对窗口授权
“ ”力度，做到数据 一次汇聚、多次共享，将办理时限压缩到国
“ ”际先进水平，实现企业市场准入 全网通办 、个人社区事
“ ” “ ”务 全市通办 、政府政务信息全域共享。
3. “ ”大力推动 最多跑一次改革。制定出台《开封市加快推
“ ” “ ”进 最多跑一次改革实施方案》，设立最多跑一次改革工作
专班，从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做
起，对群众和企业到政府办事事项进行全面梳理，制订清单，
因地制宜、因事制宜、分类施策，对各类办事事项分别提出具
体要求，通过精简办事程序、减少办事环节、缩短办理时限，
“实现立等可取，从根本上解决困扰企业和群众办证多、办事
”难等问题。
（二）营造竞争有序的市场环境
4. “深化商事制度改革。对标新加坡等先进国家，持续深化 多
” “ ”证合一 、 证照分离 改革，动态调整工商登记前置、后置审
“ ”批事项目录。全面履行双告知 职责，实施企业登记全程电子
化，进一步放宽企业名称登记条件，全面开放市县两级企业名
称库。进一步完善市场主体退出机制，着力解
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“ ”决入市容易退市难 问题。
5. “ ”扩大投资项目承诺制试点。以 最多跑一次改革为引领，进
一步总结推广企业投资项目承诺制试点经验，将建筑设计、施
工监理、施工单位一并纳入承诺制范围，年内完成向示范区、
“ ” “产业集聚区和服务业 两区复制推广，建立起 政府定标准、
标签： #实施方案
摘要：
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn开封市进一步优化营商环境实施方案各县、区人民政府，市政府各工作部门，各有关单位：为深入贯彻落实习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神和党中央、国务院以及省委、省政府相关部署，着力解民忧、优环境、转作风、打攻坚，不断提升为企业服务的能力和水平，打造营商环境国际化引领区，特制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，按照习近平总书记关于加大营商环境改革力度的指示要求，对标国际一流营商环境，以中国（河南）自由贸易试验区开封片区建设为示范引领，以制度创新流程再造为核心，以营商环境评价指标体...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：18 页
大小：17.45KB
格式：DOCX
时间：2023-09-02
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