决不允许向扶贫款物伸手在精准扶贫中精准“拍蝇”（治理之道）

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决不允许向扶贫款物伸手

“ ”在精准扶贫中精准拍蝇（治理之道）

黄静王伊礼

（2017 年09 月22 日）

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的必然要求。党的十八大

以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视脱贫攻坚工作，

出台了一系列重大政策措施，举全党全国之力推进脱贫攻坚。

各地区根据实际情况设计方案，多措并举开展精准扶贫、精准

脱贫，脱贫攻坚不断取得新进展。随着脱贫攻坚工作力度的加

大，扶贫项目、扶贫资金大量增加，扶贫工作点多、线长、面

“ ”广的特点更加明显，扶贫监管最后一公里难题也显现出来。

在一些地方，扶贫领域的不正之风和腐败问题仍然存在。少数

基层工作人员盯住扶贫监管的漏洞，利用职务便利，不正当获

取扶助名额或截留挪用扶贫资金，以谋取私利。这些人虽然位

“ ”低权轻，贪腐数额一般不大，被人们称作蝇贪，但因其工作

在群众身边，对党群干群关系、党和政府形象、脱贫攻坚成效

的损害都是巨大的，必须引起高度重视。

习近平同志强调，要严肃查处群众身边的不正之风和腐

败问题。基层扶贫工作中发生腐败现象的原因较多，除了一些

基层干部素质有待提高、基层监督制度还不健全等关键因

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素，基层社会乡土人情关系复杂也影响着对贪腐问题的举报和

查处。当前，要从完善体制机制入手，切实解决扶贫领域的不

正之风和腐败问题。

严格执纪。严格执行纪律是治理扶贫领域贪腐问题的关键。在

扶贫开发过程中，每一个项目、每一笔资金启动后，纪检监察

和审计部门都要精确锁定目标和范围，及时跟进，使执纪有的

放矢，让纪律产生威慑力。同时，应强化对基层干部的警示教

育，改变小贪不算腐败的错误观念，纠正碍于人情关系不愿举

报甚至同流合污的错误做法。贫困地区的基层干部要时刻牢记

自己的工作是为人民服务，在扶贫工作中真正把纪律和规矩挺

在前面，严格执行纪律，守住纪律底线，自觉同违纪行为作斗

争，以一身正气、两袖清风的过硬作风团结带领群众为摆脱贫

困落后面貌而奋斗。

完善监督。要深入贯彻落实中央纪委扶贫领域监督执纪

问责工作要求，发挥中央纪委和省级纪委示范带头作用，抓住

市县党委纪委这个关键，一级抓一级，层层传导，推动责任落

实到基层。在基层扶贫工作中，应不断优化监管模式，将扶贫

资金监管的关口前移，实现资金发放到哪里监督就跟进到哪

里，实现从事后调查向事中监督转变。除了专项监督，还需健

全监督网络，建立精准的统计制度和监察制度，确保扶贫资金

用得其所。相关部门也应列出权力清单、公布办事流程，做到

“ ”扶贫支持条件公开、办理程序公开，让蝇贪没有生存空间。

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强化问责。动员千遍，不如问责一次。在加强精准执纪、精准

监督的基础上，还要认真落实问责。各级纪检监察机关对扶贫

领域发生的腐败案件和不正之风应加大问责力度，一经发现、

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn决不允许向扶贫款物伸手“”在精准扶贫中精准拍蝇（治理之道）黄静王伊礼（2017年09月22日）打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视脱贫攻坚工作，出台了一系列重大政策措施，举全党全国之力推进脱贫攻坚。各地区根据实际情况设计方案，多措并举开展精准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚不断取得新进展。随着脱贫攻坚工作力度的加大，扶贫项目、扶贫资金大量增加，扶贫工作点多、线长、面“”广的特点更加明显，扶贫监管最后一公里难题也显现出来。在一些地方，扶贫领域的不正之风和腐败问题仍然存在。少数...

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