借助“天时地利人和”全力推进项目建设大突破

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“ ”借助天时地利人和全力推进项目建设

大突破

——在区委中心组集中学习会议上的发言

项目建设是经济发展的主抓手，推进项目大突破是我们当前组

织经济工作的主旋律。近年来特别是 2014 年以来，区委、区

政府高度重视招商引资和项目建设，随着市委作出项目大突破

“ ” “部署后，这方面工作迎来了更好的天时，拥有了更佳的地

” “ ” “利，形成更多的人和。根据会议的安排，下面我从天

” “ ” “ ”时、地利、人和三个方面，向大家报告一些体会：

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“ ”第一、项目大突破迎来更好的天时，就是我们既面临难以突

破的束，更具有不可多得的机约时

作为泰州的中心城区，我区发展的要求更高，在推进项目大突

破程中，面的束也以避免。主要体在：一是土地过临约难现刚

性突破难。市政府下达给我们的耕地保有量是 14 万亩，其中

基本农田保护面积 7.33 万亩。经统计，2013 年末，我区共

有耕地面积 14.13 万亩，意味着中心城区外规划建设

空间仅为 1300 亩。我区各类非农建设需求较大，市政府下达

的耕地保有量难以维持。耕地红线是我们必须确保的底线，基

本农田一经划定，又不得轻易调整，连片的可落户产业用地屈

指可数。在工业园区和新能源产业园的，往往涉及到大量的拆

迁；苏陈、罡杨看似面积很多，但大部分属基本农田保护区。

二是载体承载空间小。海陵工业园区主要定位文创产业，从规

划上能够承接工业项目的用地不足 2000 亩；新能

源产业园受通榆河和引江河生态红线的限制，两岸 1公里内不

得落户有排放的项目，可用面积缩减 1/3；西北片区由于不在

城市规划范围内，800 多亩土地目前无法落户项目。三是行政

效率相对慢。作为中心城区，许多行政审批权限在市级机关，

而靖江、泰兴、兴化等市，规划红线也好，建设红线也好，各

方面相对都很简单。我区招引项目尤其是重大项目建设无法实

行并联审批，审批时限较长、效率不高。

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当然，困难在所难免，制约也是大家所共有，我感到现在招商

引资、项目建设还是面临着很多很好的时机。主要体现在：一

是政策调整带来的环境优势。去年年底国务院下发了第 62 号

文《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》，

省政府也随即下发了第 111 号文《省政府公关于一步办厅进

规范招商引资活动加强监督管理工作的意见》。这两个文件着

重强调，在今后的招商引资工作中，不再允许地方出台土地优

惠出让、税收优惠返还等一系列政策。这项工作的实施可能会

有一个过程，但对于我们苏中地区是有一定优势的。过去我们

谈项目，补贴力度方面不及苏南、政策优惠方面不及苏北，现

在大家逐渐都回到了同一起跑线上，关键就看谁在营商环境上

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn“”借助天时地利人和全力推进项目建设大突破——在区委中心组集中学习会议上的发言项目建设是经济发展的主抓手，推进项目大突破是我们当前组织经济工作的主旋律。近年来特别是2014年以来，区委、区政府高度重视招商引资和项目建设，随着市委作出项目大突破“”“部署后，这方面工作迎来了更好的天时，拥有了更佳的地”“”“利，形成更多的人和。根据会议的安排，下面我从天”“”“”时、地利、人和三个方面，向大家报告一些体会：民主生活会、组织生活会对照检查、党建述职、最新主题教育材料私信客服获取更多资料关注微信公众号：秘书手记公文阁公文写作之家，...

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