揭晓强：在海南省职工医疗互助活动启动仪式上的讲话

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在海南省职工医疗互助活动启动仪式上的讲话

揭晓强

（2013 年10 月25 日）

同志们：

启动全省工会职工医疗互助活动是今年省总工会向社会承诺的

为职工要办的十件实事之一，这是省总工会贯彻党的十八大和

中国工会十六大精神的一项重要举措，是全面落实党的群众路

线教育实践活动的要求、进一步拓展我省职工帮扶活动内容的

具体行动。10 月15 日，工医互助活管委会通了《海职疗动过

南省工会职工医疗互助活动管理办法》和

《海南省工会职工医疗互助活动第一期实施细则》。现将有关

情况说明如下：

一、职工医疗互助活动的法律政策依据

2006 年12 月29 日海南省人大常委会通的《海南省施过实

“〈中华人民共和国工会法〉若干规定》第二十条规定：工会

应当协助政府和企业、事业单位做好下岗职工再就业和困难职

工帮扶工作，办好职工集体福利事业，开展职工互助互济补充

”保险等活动。2009 年4月6日下的《中共中央国院关发务

“于深化医疗卫生体制改革意见》中进一步明确：鼓励工会等

”社会团体开展多种形式的医疗互助活动。充分体

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现了党和政府对工会发展互助保障事业的充分肯定和大力支

持。

二、办法和细则的制订过程

办法和细则的制订，经过了外省考察、基层调研、数据测算、

专家论证的过程，自下而上、自上而下，反复修改近 20 次，

学习借鉴了兄弟省市开展职工医疗互助活动的成功经验，广泛

听取了基层工会和有关专家的意见建议，由开始设计的职工大

病医疗互助活动，到达成开展职工医疗互助活动的共识。经省

总工会主席办公会议原则同意，在儋州会议上又再次征求基层

的意见和建议，并选举通过了医疗互助活动管理委员会和监督

审查委员会。经过管理委员会审议，最终形成了现在的《办

法》和《细则》。

三、关于保障对象

首先，鉴于是首期职工医疗互助活动，缺乏前期数据进行准确

精算，为降低风险，第一期活动参加对象明确为省内未退休的

在职职工，暂时不考虑退休职工参加。

其次，鉴于职工医疗互助活动的定位，是对国家医疗保障体系

的巩固、补充和延伸。同时，为了提高工会组织的吸引力，我

们明确了参加互助活动必须符合三个条件：一是参加工会组

织；二是参加城镇职工医疗保险或城镇居民医疗保险或者新型

农村医疗保险；三是由单位工会组织参加。

第三，依据大树法则，为确保参加互助活动的人员数量，规定

了单位组织职工参加互助活动的人员比例。原则上，50

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人（含 50 人）以上单位参加互助活动人数应占本单位从业人

员的50%以上（含 50%）。50 人（不含 50 人）以下单位参

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn在海南省职工医疗互助活动启动仪式上的讲话揭晓强（2013年10月25日）同志们：启动全省工会职工医疗互助活动是今年省总工会向社会承诺的为职工要办的十件实事之一，这是省总工会贯彻党的十八大和中国工会十六大精神的一项重要举措，是全面落实党的群众路线教育实践活动的要求、进一步拓展我省职工帮扶活动内容的具体行动。10月15日，工医互助活管委会通了《海职疗动过南省工会职工医疗互助活动管理办法》和《海南省工会职工医疗互助活动第一期实施细则》。现将有关情况说明如下：一、职工医疗互助活动的法律政策依据2006年12月29日海南省人大常委会...

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