揭秘中央顾问委员会的设立：1973年邓小平向毛泽东建议

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毛泽东建议

〔摘要〕中共十一届三中全会后,全党工作重点移到社会主转

义现代化建设上来。作为第二代中央领导集体的核心,邓小平

多次提出要建立干部退休制度,培养中青年干部,废除领导职务

终身制,以解决当时干部队伍严重老龄化的突出问题,实现国家

的长治久安。废除领导职务终身制也是一次革命。邓小平在废

除领导职务终身制过程中的理论与实践探索,有计划、按步骤

积极稳妥推动实现党和国家领导层新老交替的制度化、法制

化,他的战略决策、历史功绩及其深远影响提供了制度改革的

范例、思想和方法。

废除干部领导职务终身制的理论探索与实践活动贯穿了邓小平

“ ”推动和实施改革开放的全过程。文化大革命结束后,中国面

临着重大历史转折关头,党和国家领导制度也面临着新的考

验。邓小平推动并开创了中国社会主义改革开放和现代化建设

的伟大事业。他面对新形势下的新特点、新问题和新要求,解

放思想,实事求是,废除干部领导职务终身制,建立健全干部退休

制度,培养使用中青年干部,积极推动党和国家领导制度改革,奠

定了改革开放 30 多年从中央到地方各各干部新老交级类领导

替的制度基础,为坚持和改善党的领导以及发展中国特色的社

会主民主政治作出了具有史意的重要献。义历义贡

身制的形成有其深刻久的史原因领导职务终远历 ,也有制度方

面的原因,特别是社会主义制度还不够完善的缺陷所导致的原

因。但后果是不好的,甚至是严重的。邓小平对党和国家领导

制

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部退休制度入手,身体力行,率先垂范,提出了一系列行之有效的

措施和办法,并且用十年的时间,废除了领导职务终身制,建立起

适合当时干部队伍实际情况的干部离退休制度,为中央领导层

的新老交替以及实行各级领导干部任期制铺平了道路,对中国

民主政治的改革进程产生了深刻的影响,为国家的长治久安作

出了史性献。历贡

一、70 年代小平提出建立干部退休制度的想邓设 ,到80 年代

初期中共中央作出《关于建立老干部退休制度的决定》,党和

国家领导制度改革、实现干部新老交替迈出坚实的步伐

废除干部领导职务终身制与干部队伍年轻化、实现新老交替

相辅相成,是社会主义民主政治的重要组成部分。关于党的中

央高新老交替的层领导问题,新中国成立之初并不突出,当时的

中央人大多年富力。七年的国民恢复和社会主领导强经过经济

义改造,社会主义制度基本确立。中共八大前后,毛泽东开始酝

酿施行党和国家最高领导层的新老交替和平稳过渡的战略设

想。在八大前夕召开的北戴河会议上,毛泽东提出自己不再担

任下一届国家主席的想法,大家认为可行；他也谈到不当党的

主席的设想,大家也认为将来适当时机可行,只是暂时还不可

行。1956 年9月,毛泽东在为八大做准备的七届七中全会上的

讲话中谈了中央领导层安排的设想:一个主席、四个副主席,还

“ ”有一个总书记。他把这称作防风林 ,并称周恩来、陈云、邓

“ ”小平为少壮派。他提出, “因为身体、年龄、精力各个方面都

不如别人了。我是准备了的,就是到

适当的时候就不当主席了, ”请求同志们委我一个名誉主席《(毛

泽

东文集》第7卷,人民出版社,1999 年,第111 页。)。根据毛

泽东

的意见, “八大通过的党章增加了中央委员会认为有必要的时候,

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn毛泽东建议〔摘要〕中共十一届三中全会后,全党工作重点移到社会主转义现代化建设上来。作为第二代中央领导集体的核心,邓小平多次提出要建立干部退休制度,培养中青年干部,废除领导职务终身制,以解决当时干部队伍严重老龄化的突出问题,实现国家的长治久安。废除领导职务终身制也是一次革命。邓小平在废除领导职务终身制过程中的理论与实践探索,有计划、按步骤积极稳妥推动实现党和国家领导层新老交替的制度化、法制化,他的战略决策、历史功绩及其深远影响提供了制度改革的范例、思想和方法。废除干部领导职务终身制的理论探索与实践活动贯穿了邓小平“”推动和实...

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