县纪委调研报告：开展消极怠政问题专项整治工作与思考

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县纪委调研报告：开展消极怠政问题专项整治工作与思考

党的十八大以来，中共中央把加强领导干部作风建设提到

“ ”了一个全新的高度，中央八项规定出台后，全国上下迅速

“ ”掀起了整治四风的高潮并取得了立竿见影的效果，干部

“ ” “ ” “ ” “ ”的吃喝风、拖拉风、散漫风、享乐风得到了有效遏

制。根据国家统计局的民意调查结果显示，87％的群众认为

不正之风有所收敛，78％的受访者认为，党员、干部的作风

有明显改进或有所改进。但在当前反腐利剑的高压下，一些领

“导干部因滥用职权、触犯法纪被查处后，另一些人却抱着只

” “ ”要不出事，宁愿不做事、不求过得硬，只求过得去想法，

逐渐滋生了为官不为、懒政怠政的倾向。特别是一些乡

（镇）、部门的党员干部不作为、慢作为，让党委政府决策事

项的执行力和落实力大打折扣，使党的形象在群众心目中大打

折扣，贻误了发展时机，破坏了党群干群关系。

一、产生的背景

“为进一步加强全县干部作风建设，坚决同为官不

” “ ”易、为官不为、不作为现象作斗争。自 20** 年初开

始，**县委、县人民政府紧紧围绕当前新形势下党风廉政建设

和反腐败斗争新要求，紧密结合***主题教育，积极谋划，县

委决定在全县深入开展开展清晒权力清单和治理消极怠政问题

“专项整治工作，着力整顿当前干部作风建设中存在的为官不

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” “为、为政不廉、推诿扯皮、脱离群众和不想为、不敢为、

”不会为等干部群众反映强烈的 12 类消极怠政问题。

在开展治理消极怠政问题的工作中，县委科学正确地把握

政策，正确区分改革过程中工作失误、先行先试、探索失误与

违纪违法、失职渎职之间的关系。既严肃处理违规违纪违法问

题，又正确对待一些干部在改革过程中出现的失误，真正做到

旗帜鲜明地保护改革者、支持干事者、鼓励创业者、宽容失误

者、鞭策落后者、问责过错者，真正让干部心存敬畏，激励干

部奋发进取、创先争优、勇于担当的意识。

二、主要做法

（一）规范权力运行，强化风险防控

为确保工作扎实、有力开展，县委成立了以县委书记为组

长，县委副书记，县委常委、县纪委书记，县委常委、县委组

织部部长为副组长，各乡（镇）、县直各部门主要负责人为成

员的工作领导小组，具体指导、推动治理消极怠政工作深入开

“ ”展。各乡（镇）、各部门依据法定职责和三定方案，围绕

行政许可、非行政许可审批、行政处罚等行政权力，对现有职

责和权力事项进行认真清理；并根据权力的重要程度、自由裁

量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，划分风

险等级，从岗位教育、动态监控、预警防范等方面制定防控措

施，层层签订监管承诺，逐一编制权力运行流程图，在县政府

网站和各乡（镇）、各部门党务政务公开栏及各科室站所外墙

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn县纪委调研报告：开展消极怠政问题专项整治工作与思考党的十八大以来，中共中央把加强领导干部作风建设提到“”了一个全新的高度，中央八项规定出台后，全国上下迅速“”掀起了整治四风的高潮并取得了立竿见影的效果，干部“”“”“”“”的吃喝风、拖拉风、散漫风、享乐风得到了有效遏制。根据国家统计局的民意调查结果显示，87％的群众认为不正之风有所收敛，78％的受访者认为，党员、干部的作风有明显改进或有所改进。但在当前反腐利剑的高压下，一些领“导干部因滥用职权、触犯法纪被查处后，另一些人却抱着只”“”要不出事，宁愿不做事、不求过得硬，只求过...

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