“提升科技创新能力，推动产业优化升级”专题建言献策会发言材料（20220613）

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“
提升科技创新能力，推动产业优化升
级”专题建言献策会发言材料
2022 年 6 月 13 日
习近平总书记指出，科技创新是建设现代化产业体系的
战略支撑。根据工信部发布的《2021 中国科技创新竞争力研
究暨榜单》，南通市成功入围“科技创新百强区总榜单”，居全
国第 35 位（省内仅次于苏州、南京、无锡）。《南通市“十四
五”科技创新规划》的出台，将进一步发挥科技创新对南通
建设更高水平国家创新型城市、推动高质量发展的引领和支
撑作用。为此，建议：
一、建立企业自主创新组织保障机制
一是有条件的企业要建立专门的科研机构。配备足够的
人员和资金，专门从事科技创新活动，紧盯科技前沿，抢占
制高点。努力形成集研究、开发、设计、制造于一体的自主
科技创新体系。二是掌握并运用好国家的各项政策。把握好
国家的产业政策和科技创新政策，积极争取将企业自身的科
技创新活动纳入国家创新整体规划之中。以京源环保为例，
我们积极响应国家的创新规划，2021 年成功获批江苏省战略
新兴产业专项资金扶持资金 1600 万元，为企业后续持续创
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二、强化产学研相结合的技术创新体系
（1）加强产学研合作。企业贴近市场，了解市场需求，
可迅速将技术优势转化为产品优势，将科技创新成果转化为
商品。而企业创新人才的缺乏，将直接影响着企业创新速度
和产品开发。为此，企业要强化与高校和科研院所的合作，
优势互补，构成产学研相结合的技术创新体系。
（2）产学研合作和高层次人才引进相结合。以京源环保
为例，我们在与中科院生态环境中心长期战略合作基础上，
充分结合政府人才引进政策，成功引入了一支以中科院国家
“杰青”专家领衔的高质量研发团队，该团队成功入选“江 苏省
双创团队”，为企业后续发展提供强大、持续的智力支持。
三、完善创新支持政策
一方面，加强对企业研发的风险资金支持。新产品研发
创新周期长，投入资金多，给企业带来了一定的“现金流”压
力，建议政府对产业难点课题的研发给予风险支持资金。另
一方面，政府、国企带头建立新技术、新产品采购政策，完
善政府采购“首台套”“首创技术”“原创技术”等方面的配套政策；
鼓励创新型企业组成联合体，共同参与政府采购活动。建立
高科技产品推介平台，通过发布新产品、装备、技术、项目
清单，鼓励需求企业积极选用新产品、新技术，并实行“鼓励
推广”的相关支持或产品保险政策。
四、加强产业协同创新
围绕“强链固链补链”，加强协同创新。培育一批控制力
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn“提升科技创新能力，推动产业优化升级”专题建言献策会发言材料2022年6月13日习近平总书记指出，科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑。根据工信部发布的《2021中国科技创新竞争力研究暨榜单》，南通市成功入围“科技创新百强区总榜单”，居全国第35位（省内仅次于苏州、南京、无锡）。《南通市“十四五”科技创新规划》的出台，将进一步发挥科技创新对南通建设更高水平国家创新型城市、推动高质量发展的引领和支撑作用。为此，建议：一、建立企业自主创新组织保障机制一是有条件的企业要建立专门的科研机构。配备足够的人员和资金，专门从事科技创新...

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