“十四五”时期怎样构建新发展格局

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“十四五”时期怎样构建新发展格局

韩保江

2020 年 10 月 26 日

构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新

发展格局，是党中央根据当前国内外新形势作出的重大战略抉

择，对推动“十四五”时期我国经济社会发展具有重要意义。要

完成好这一重要任务，必须坚持以习近平新时代中国特色社会

主义经济思想为指引，把以人民为中心的发展思想和新发展理

念内化到新发展格局的构建过程中，通过深入推进供给侧结构

性改革和建设现代化经济体系，实现更高质量、更有效率、更

加公平、更可持续、更为安全的发展。为此，必须坚持“六大

基准”。

一是“人民至上”基准。新发展格局的新就新在以扩大

内需为战略基点，旨在更好满足人民美好生活需要，努力形

成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。以人

民为中心的发展思想，不是一个抽象玄奥的概念，更不是停

留在口头上，而要体现在这个“更高水平动态平衡”中。因此，

构建新发展格局，必须遵循以人民为中心的发展理念，既要

坚持发展为了人民，顺应人民群众对美好生活的向往，不断

实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到发展成

果由人民共享；又要坚持人民主体地位，发展依靠人民，

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造力，让蕴藏在广大人民群众中创造财富的源泉充分涌流，

不断夯实人民幸福安康和社会和谐稳定的物质基础。

二是“新发展理念”基准。

发展理念是否对头，从根本

上决定着发展成效乃至成败。“十三五”时期，我们党坚持用创

新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念统领经济社会发

展全局，不断深化供给侧结构性改革，推动高质量发展，有力

有序化解发展不平衡不充分的矛盾问题，使我国经济实力、科

技实力、综合国力跃上新的台阶，这是习近平新时代中国特

色社会主义经济思想的伟大胜利。“十四五”时期我们必须继续

坚持用新发展理念统领经济社会发展全局，努力破解“卡脖

子”问题，彻底打赢防范化解重大风险和污染防治攻坚战，加

快形成新发展动能和经济增长点，从而实现好 “创新成为第一

动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必

由之路、共享成为根本目的”的发展。

三是“高质量发展”基准。高质量发展是新发展理念的

具体体现，也是满足人民美好生活需要的客观要求。因此，

以高质量发展基准引领构建新发展格局，从供给看，体现在

建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的

产业体系，生产组织方式网络化智能化，创新力、需求捕捉

力、品牌影响力、核心竞争力强，产品和服务质量高上；从

需求看，体现在不断满足人民群众个性化、多样化、不断升

级的需求上；从投入产出看，体现在不断提高劳动效率、资

本效率、土地效率、资源效率、环境效率，不断提升科技进

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn“十四五”时期怎样构建新发展格局韩保江2020年10月26日构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局，是党中央根据当前国内外新形势作出的重大战略抉择，对推动“十四五”时期我国经济社会发展具有重要意义。要完成好这一重要任务，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引，把以人民为中心的发展思想和新发展理念内化到新发展格局的构建过程中，通过深入推进供给侧结构性改革和建设现代化经济体系，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。为此，必须坚持“六大基准”。一是“人民至上”基准。新发展格局...

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