“三维度”提升党建引领基层社会治理水平

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“三维度”提升党建引领基层社会治理水平

北京市门头沟区委组织部柯尊超

治国安邦，重在基层。党的十九届四中全会作出了“构建基

层社会治理新格局”的重大部署，为加强和创新基层社会治理提供

了科学指引和基本遵循。在抗击新冠肺炎疫情的“大考”中，基层

治理的重要性全面凸显，但一些城乡社区的治理短板也随之暴露，

如基层组织力量薄弱、应急处置能力不足、资源整合和服务统筹

不够等，这要求我们必须坚持问题导向，抓住党建引领这个根本，

着力补短板、堵漏洞、强弱项，推动基层社会治理向更高质量、

更高水平迈进。

强化党建引领“主心骨”。

办好中国的事情，关键在党。加

强基层社会治理，需要多个主体共同参与，但党的领导是根本保证。

要优化顶层设计，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，坚持

党的领导下的群众自治相关制度，完善群众参与基层社会治理的

制度化渠道，推动社会治理融入经济社会发展全过程。要加强党的

组织建设，坚持“把支部建在连上”，采取分类、联合等方式，把

党组织嵌在卡口上、网格上、工地上、产业链上，不断提升“两

个覆盖”质量，持续用力整顿软弱涣散党组织，并通过设立党员

先锋岗、成立志愿服务队等形式，把“治理能手”发展成党员，把

党员培养成“治理能手”。要选好基层党组织带头人，大力实施“头雁

工程”，不拘一格选优配强村党支部书记，开辟

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在职和退休干部、教师、医生等“乡贤”到村任职路径，并探索正

向激励措施，着力提升基层干部积极性，不断把组织优势转化为

基层社会治理优势。

提升治理专业“支撑力”。

善建者善为，善为者善治。善治

是社会治理现代化的衡量标准之一，也是对治理专业化的直接考

验。要深入推进“智慧社区”建设，总结梳理疫情防控中的好经验

好做法，深化“布点、巡线、控面”的工作思路，着眼打造“人力＋科

技”的管理模式，探索建立党建服务与管理智慧平台，实现基层

信息“云查询”“云分析”、基层干部“云备案”“云联审”，不断提升

基层治理信息化水平。要推动治理力量下沉，整合党建、综治、

城管等各类网格，引导老党员、老干部、在职党员等力量，向网

格、街巷、楼栋、单元延伸，切实为基层治理充实力量、赋权增

效。要强化依法治理能力，坚持把法治作为深化治理的重要手段，

持续加强法治教育培训，发挥好司法所、法律服务站、法律顾问

的职能作用，不断健全矛盾纠纷多元化解机制，进一步夯实基层治

理的法治基础。

画好多元共治“同心圆”。

坚持社会治理为了人民。基层治

理涉及的利益复杂，群众诉求多样，只有抓住人民最关心最直接

最现实的利益问题，才能赢得人民的坚定支持和广泛参与。要强

化“家园意识”，充分发挥党建协调委员会作用，搭建群众便捷议

事平台，依托“议事会”“议事厅”“恳谈室”等载体，实现 “民事民议、

民事民办、民事民管”，引导居民由“靠政府”向

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn“三维度”提升党建引领基层社会治理水平北京市门头沟区委组织部柯尊超治国安邦，重在基层。党的十九届四中全会作出了“构建基层社会治理新格局”的重大部署，为加强和创新基层社会治理提供了科学指引和基本遵循。在抗击新冠肺炎疫情的“大考”中，基层治理的重要性全面凸显，但一些城乡社区的治理短板也随之暴露，如基层组织力量薄弱、应急处置能力不足、资源整合和服务统筹不够等，这要求我们必须坚持问题导向，抓住党建引领这个根本，着力补短板、堵漏洞、强弱项，推动基层社会治理向更高质量、更高水平迈进。强化党建引领“主心骨”。办好中国的事情，关键在党。加...

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