“党建引领＋公众”多元说理解积案
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长期以来，白米镇信访压力较大，现有的信访工作方法收效
甚微，只能靠镇村干部“死看硬守”，导致大量被动投入却无法有
效根治信访“结而不息”，既影响党群干群关系，又牵扯镇村干部很
多精力，是制约区域发展稳定的典型难题。今年，我们通过“党
建引领+公众”多元说理模式，畅通信访户反映诉求、争取利益
的渠道，创设社会多元参与、广大群众评理的平台，让信访问题
得到公开、公平、公正的评判。
延伸组织触角
搭建“全覆盖”说理体系
在镇、村、网格“先锋小院·民意驿站”，分别成立 1 个 “说理庭”，
17 个“说理室”，60 个“说理院”，构建三级说理平台，实现治理网格
与党建网格“两网融合”。参照法院庭审，明确“五步说理流程”，即：
听、辨、评、议、结，将每次说理的流程“模式化”“固定化”，避免打
乱仗、一团糟。同时强化属地责任，规定“逐级流转说理”，明确除直
接发生在镇级层面的，其他信访事项首先要在“说理院”开展说理，
确实协调无果的，再层层上报，避免以前“一有矛盾就往镇上跑、
找领导”的问题。
激活组织细胞
组建“全要素”说理队伍
“一把手”牵头说理，设立主说官和副说官，主说官的人选
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长、党员中心户；邀请“多元化”对象参与，摸排乡贤五老、党群
代表、法律顾问等，形成 126 人的“说理员库”，其中吸纳了
3 名已经成功化解矛盾的信访老户；“全流程”结果公开，对经过
三级说理都认定为无理诉求的，主要负责人不再专题接待，并将
相关信访事项、矛盾缘由、说理结果，特别是镇村为其花费的稳
控、接访等费用，以一定形式在镇、村公开栏进行公示，让群众
知晓、由群众评判。
强健组织骨骼
构建“全链条”保障体系
依托信访联席会议，定期由信访部门牵头，组织条线人员对
“钉子案”“骨头案”，重点分析研判、会商解决办法，条件成熟的再提
交说理庭；制定《白米镇“三级说理”工作责任清单》，分别明确
镇党委书记、村书记、网格长说理工作职责，压实工作责任；以
“精神奖励”与“物质奖励”并举的方式，在说理一线识别、考察、
锻炼干部，同时，通过活动积分、奖品礼遇、评先评优等途径，
让他们精神上有动力、物质上有奖励。
通过“党建引领+公众”多元说理模式，切实化解了一批老大
难问题，一季度的信访考核也名列全区第一，具体表现为“双降
双升”：“双降”，即陈年积案、初信初访的数量双双降低。成功化解
了信访积案 4 件，上半年来信来访、12345 数量同比下降 30%
左右；“双升”即干部能力、社会风气双双提升。通过将干部
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摘要：
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn长期以来，白米镇信访压力较大，现有的信访工作方法收效甚微，只能靠镇村干部“死看硬守”，导致大量被动投入却无法有效根治信访“结而不息”，既影响党群干群关系，又牵扯镇村干部很多精力，是制约区域发展稳定的典型难题。今年，我们通过“党建引领+公众”多元说理模式，畅通信访户反映诉求、争取利益的渠道，创设社会多元参与、广大群众评理的平台，让信访问题得到公开、公平、公正的评判。延伸组织触角搭建“全覆盖”说理体系在镇、村、网格“先锋小院·民意驿站”，分别成立1个“说理庭”，17个“说理室”，60个“说理院”，构建三级说理平台，实现治理网格...
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作者：朝花夕拾
分类：写作素材
属性：3 页
大小：18.09KB
格式：DOCX
时间：2023-08-26
