解读总体国家安全观14000字

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解读总体国家安全观

国家安全是国家生存发展的基本前提。作为世界第二

大经济体，在百年未有之大变局的大背景下，我国存在着

各种国家安全问题，而且随着经济高质量发展，对外开放

的程度越高，面临的安全风险也越大，面临的安全挑战也

更加复杂。那么，如何在全球化背景下维护我国的国家安

全利益？

2014 年4月15 日，习近平总书记在中央国家安全委

员会第一次会议上首次提出了“总体国家安全观”。2017 年

召开的党的十九大，更是把总体国家安全观作为我们党治

国理政的一个重大原则。习近平总书记在党的十九大报告

中指出，“坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧

患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原

则”。而且，党的十九大把总体国家安全观列入习近平新时

代中国特色社会主义思想的重要组成部分，这可以说是一

个重大创新。

一、总体国家安全观的提出及内涵

安全是人类生存的首要前提，也是国家发展的基础性

保障。我们知道，“安全”的内涵复杂，涵盖了从个人安全到

国际安全的各个主客观维度。那么，什么是个人安全？一

般来说，安全是指客观上没有或很少威胁、主观上没有或

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很少恐惧感。什么是国家安全？2015 年7月1日，第十二

届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的新的

国家安全法，对国家安全的基本内涵给予了明确界定。新

的国家安全法第二条规定：国家安全是指国家政权、主权

统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家

其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，

以及保障持续安全状态的能力。在这一界定中，国家安全

的基本内涵主要体现在两个层面：一个是国家免受各种干

扰、侵蚀、威胁和颠覆的状态，也就是客观上的、相对处

于没有危险和不受内外威胁的状态；另一个是具备维护国

家安全的能力，也就是主观上的、保障持续安全状态的能

力。总的来说，任何时候，国家安全都是老百姓最“稳”的幸

福。

（一）国家安全观的演进

关于国家安全观，从纵向来看，同一个国家在不同历

史阶段会有不同的安全形势与任务，因而就会有不同的安

全观。从横向来看，同一时期的不同国家都会根据本国国

情、安全形势与任务而形成具有本国特点的安全观。比如

冷战时期，世界各国更关注传统安全，即军事安全以及一

定程度上的政治安全；进入21 世纪后，世界各国特别是西

方大国越来越重视非传统安全问题，即暴力恐怖袭击、金

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn解读总体国家安全观国家安全是国家生存发展的基本前提。作为世界第二大经济体，在百年未有之大变局的大背景下，我国存在着各种国家安全问题，而且随着经济高质量发展，对外开放的程度越高，面临的安全风险也越大，面临的安全挑战也更加复杂。那么，如何在全球化背景下维护我国的国家安全利益？2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出了“总体国家安全观”。2017年召开的党的十九大，更是把总体国家安全观作为我们党治国理政的一个重大原则。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强...

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