关于“谁来种地”重大问题的调研报告

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关于“谁来种地”重大问题的调研报告

按照省委农办的要求，XX 市农业农村发展中心于 7月12 日

至13 日围绕“谁来种地”重大问题进行了专题调研。这次调

研由我中心副主任 XXX 同志带队 XXX、XXX 同志共 3人参加

具体情况报告如下：

一、调研地点

我们选择 XX 市监利、洪湖两个具有代表性的平原、湖区县

市开展调查，每个县市调查两个乡镇。分别调查了 XX 市的

XX 镇XXX 村、XX 村和 XX 乡的 XXX 村，XX 市XX 镇的 XXX 村、

XX 村、XX 村和 XX 镇的 XX 村、XX 村，共调查农户 79 户。

二、调查情况

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通过调查，我市目前在农村务农的人口年龄结构总体上在

23 岁至 70 岁，大部分集中在 51－60 岁阶段，20 岁以下的

基本上没有。其中 23－30 岁的共 5个，约占 3.31％；31－

40 岁的共 19 个，约占 12.58％，41－50 岁的共 22 个约占

14.57％，51－60 岁的共 62 个约占 41.06％，61－70 岁的共

34 个约占 22.52％，70 岁以上的共 9个约占 5.96％。务农主

力军集中在 51－70 岁，约占务农人群的 63.58％；而返乡务

农的年轻人基本上没有。这个调查结果意味着在近 10 年内

将有近 60％的务农人口是 60－65 岁的农民，“谁来种田”的

问题日益突出！我们初步预算，到 2035 年，全市农村土地

集中流转面积必须达到耕地面积的 60％以上，才能有效解

决“谁来种田”的问题，保证农业生产与农村社会的稳定。土

地流转特别是集中流转实在是刻不容缓。

三、现状成因剖析

通过走访调查了解，当前农村年轻人为什么不愿在家务农

的主要原因是种田经济效益低下。以水稻种植为例分析：

1.种植成本过高。调查时个别农户反映耕、种、防、收全程

投入达 1130 元，据监利市农业技术推广中心相关负责人前

期调查，种植水稻每亩生产成本接近 700 元（不包含人力成

本），其中土地耕整费用 100 元、种子 120 元、机插秧费用

80 元、农药及喷施费用 170 元、肥料 140 元、收割费用 80

元、灌溉水费及用电共 30 元。如果是流转的土地，每亩还

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摘要：

公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn关于“谁来种地”重大问题的调研报告按照省委农办的要求，XX市农业农村发展中心于7月12日至13日围绕“谁来种地”重大问题进行了专题调研。这次调研由我中心副主任XXX同志带队XXX、XXX同志共3人参加具体情况报告如下：一、调研地点我们选择XX市监利、洪湖两个具有代表性的平原、湖区县市开展调查，每个县市调查两个乡镇。分别调查了XX市的XX镇XXX村、XX村和XX乡的XXX村，XX市XX镇的XXX村、XX村、XX村和XX镇的XX村、XX村，共调查农户79户。二、调查情况民主生活会、组织生活会对照检查、党建述职、最新主题教育材料...

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