农村集体经济创新发展模式来自xx镇的调研报告

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xxxx 年 x 月 x 日至 x 日，由 xx 省农业农村厅、xx 农

业大学等单位组成的调研组一行 x 人，赴 xx 省 xx 县 xx

镇就发展新型农村集体经济的情况进行调研。调研组认为，

xx 镇党委、镇政府组织创办集体经济组织联合社，采用

“土地驿站”模式推进土地适度规模经营、发展集体经济的

做法，充分发挥了“基层党委责任主体、农民集体权利主体、

种粮大户生产主体、集体组织经营主体”等发展主体的积极

性和主动性，形成了“乡镇党委主导、集体组织自愿，整合

乡村资源、强化双层经营，链接多元主体、维护各方权益，

经营项目稳健、经营效果显著”的特点，是一种新型集体经

济发展模式，是推进农业现代化的有益探索，经过机制和制

度的完善，能够在一定范围内进行试点推广。

一、xx 镇“土地驿站”模式的基本经验

xx 县 xx 镇为平原农业大镇，辖 xx 个行政村，总人口

x.xx 万人，耕地面积 x.xx 万亩。近年来，xx 镇立足农业大镇

实际，围绕“农”字做文章，以镇集体经济组织为主导、村

集体经济组织为主体，发挥镇、村两级农村集体经济组织“统”

的功能，建立“土地驿站”以储备土地经营权，盘活农村土

地资源，畅通生产环节，激活生产要素，开展农业社会化服

和农村集体经济发展，在全面推进乡村振兴中充分彰显了集

体力量。

截至 xxxx 年 x 月底，xx 镇的“土地驿站”储备土地已

达 x.x 万亩，最大连片面积 xxxx 亩，最小连片面积 xxx 亩，

年底目标是达 x 万亩。xxxx 年，集体经济收入增加 xxx 万

元。xx 镇股份经济合作联合社（以下简称镇联合社）自有土

地 xxx 亩，拥有小麦收割机 xx 台、履带收割机 x 台、圆捆

打捆机 x 台、抓草机 x 台、挖掘机 x 台、无人植保机 x 台、

自走式穗茎兼玉米收获机 x 台等价值 xxx 万元的农用机械。

（一）成立合作联社，夯实统一经营组织基础

xxxx 年，xx 镇完成了农村集体产权制度改革，全镇 xx

个行政村全部成立村股份经济合作社（以下简称村合作社）。

在此基础上，镇政府以自有 xxx 亩土地和 xxx 余万元价值设

备为基础，以村合作社自愿加入为原则，成立了镇联合社。

目前，全镇 xx 个村合作社全部加入镇联合社，成为镇

联合社集体股东，为依托村集体经济组织推进土地适度规模

经营、发展集体经济奠定了坚实的组织基础（附组织架构

图）。

（二）建立“土地驿站”，创造适度规模经营条件

依托 xx 个村合作社，以耕地承包经营权自愿回流集体

为原则，以镇联合社统一组织调度为核心，建立合作联社土

地临时储备站（即“土地驿站”），作为村合作社土地流转

服务平台，由村合作社整合农村土地资源，实行规模化、集

约化、专业化、市场化经营。目前，xx 个村合作社利用“土

地

亩，最小连片面积 xxx 亩。

（三）成立运营团队，构建合作基础运营工作机制

一是组建运营机构。镇联合社拥有村级集体股东 xx 个，

组建了包括 x 个综合服务公司、x 个片区子公司、x 个服务

队以及 x 个专业培训机构的综合型服务平台。组建了农机专

业合作社和对外业务部，分片区开展经营服务，重点服务“土

地驿站”，在农闲时节外出开展农机作业，增加集体经济收入。

二是建立运营机制。“土地驿站”模式就是由镇政府、

镇联合社和村合作社对各村农户的土地确立一个合理的流

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标签： #调研报告 #报告

摘要：

xxxxxx年x月x日至x日，由xx省农业农村厅、xx农业大学等单位组成的调研组一行x人，赴xx省xx县xx镇就发展新型农村集体经济的情况进行调研。调研组认为，xx镇党委、镇政府组织创办集体经济组织联合社，采用“土地驿站”模式推进土地适度规模经营、发展集体经济的做法，充分发挥了“基层党委责任主体、农民集体权利主体、种粮大户生产主体、集体组织经营主体”等发展主体的积极性和主动性，形成了“乡镇党委主导、集体组织自愿，整合乡村资源、强化双层经营，链接多元主体、维护各方权益，经营项目稳健、经营效果显著”的特点，是一种新型集体经济发展模式，是推进农业现代化的有益探索，经过机制和制度的完善，能够在一定范围...

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