关于道德与法治教师队伍建设的问题与优化的调研思考

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打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、

人格正，专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良、名师

辈出的教师队伍，是新时代中小学思政课教师队伍建设的目

标任务。[1]实现这一目标，既要调查研究、摸清差距，也要

寻根究底、追本溯源，更要因情施策、精准发力。2020 年 9

月，教育部基础教育质量监测中心延续 2017 年第一轮国家

义务教育德育状况监测的基本设计，组织开展了第二轮监测

工作，对义务教育阶段道德与法治教育教学情况进行调查。

基于监测结果反映的突出问题，广州市荔湾区进一步展开了

基层调研，以期切实了解教师的呼声和期待，探求道德与法

治教师队伍建设和专业发展的优化路径。

一、集纳教师智慧：基于监测突出问题的基层调研分

析

此次第二轮监测结果在一定程度上反映了道德与法治

教师队伍的一些突出问题：一是专任师资不足。道德与法治

教师在数量和质量上的缺口仍比较大，特别是小学专任教师

极少，师资配备严重不足。专业背景的缺乏导致教师普遍存

在教学困难和教材使用困难，既苦于校家社协同不力，也困

于教学资源开发与共享不足；尤其是对于如何用好统编教材

和能力不足。大部分道德与法治教师自认专业知识和专业能

力无法满足教学需求，尤其在法律知识、心理健康知识等方

面急需补全，教学方法的应用和创新、教学资源的收集和使

用、教科书的解读和挖掘等方面的能力亟待提升。三是精准

培训不足。道德与法治教师最希望参加“教学方法、道德与

法治课、学生身心发展规律的相关知识”等内容的培训，对

“教学观摩、校际交流学习与参观考察、课例研究、实践培

训”等培训形式更为认可，精准培训有待落实。

在深入解读监测结果报告基础上，广州市荔湾区教师发

展中心针对这些突出问题“复查复诊”：在常规到校视导调研

基础上，开展了“中小学思政课教师发展需求”专项调研、

“中小学思政课教师队伍建设”联合调研和“中小学思政课

协作创新工程”调研回访，与广大任课教师一起进一步剖析

问题，探寻解决途径。总体上，用教师的朴素话语可表达为

以下三个方面。

（一）道德与法治专任教师队伍建设需多方通力支持

全国小学道德与法治专任教师只有 7.9%这一数据，暴

露

了一些学校“兼职任课”“临时顶课”甚至“无人授课”的

实际情况。在当前教师管理体制和课程安排下，如何解决道

德与法治“无人授课”的窘况？一线教师有诸多建议：招聘

增员，定岗定编招聘专任教师，新增新鲜血液；校内转岗，

动员本校有志之士转岗任教思政课，实现师资内部转化；区

管校用，道德与法治教师全区统筹，跨校授课，发挥专业、

专

的转变？一线教师见解精辟：竞争上岗，实现在职在岗教师

优胜劣汰；全员轮训，实现任课教师理念、知识与能力更新

换代；技能展演，发挥思政课名师示范引领作用。

总之，建设专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良

的道德与法治教师队伍，离不开教育、组织、宣传、编制、

财政、人力资源和社会保障等部门的大力支持，离不开广大

教师的共同努力。

（二）道德与法治教师综合素质要求高亟待专业支援

从监测结果报告和区域调研的信息都不难看出，道德与

法治教师“心力交瘁”的工作现状相当普遍。究其原因，讲

好思政课不容易，因为这个课要求高，不仅要“教得了”更

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标签： #调研思考

摘要：

打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正，专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良、名师辈出的教师队伍，是新时代中小学思政课教师队伍建设的目标任务。[1]实现这一目标，既要调查研究、摸清差距，也要寻根究底、追本溯源，更要因情施策、精准发力。2020年9月，教育部基础教育质量监测中心延续2017年第一轮国家义务教育德育状况监测的基本设计，组织开展了第二轮监测工作，对义务教育阶段道德与法治教育教学情况进行调查。基于监测结果反映的突出问题，广州市荔湾区进一步展开了基层调研，以期切实了解教师的呼声和期待，探求道德与法治教师队伍建设和专业发展的优化路径。一、集纳教师智慧：基于监测突出问题的基...

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