民主生活会和组织生活会的五大区别，你能分清吗？

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民主生活会和组织生活会的五大区别，你能分清吗？
民主生活会、组织生活会都是党的组织生活制度，它
们之间既有相同的地方，也有明显的不同之处。就相同点
来说，主要表现在三个方面：
第一，它们都是组织生活制度，与我们早已熟悉的“三
会一课”制度具有同样的地位；
第二，它们都是运用批评与自我批评的方法开展党内
政治生活的重要手段；
第三，它们的目的，都是通过严肃认真地开展批评和
自我批评，实现统一思想、增进团结、互相监督、共同提
高。
当然，它们之间也有显着的不同，主要表现在五个方
面：
01 参加人员不同
根据中共中央 2017 年年初印发的《县以上党和国家机
关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，民主生活会
的参加人员限定为“县以上党和国家机关党员领导干部”，也
就是指“县以上党的各级委员会、纪律检查委员会的常务委
员会委员，工作委员会委员，党组（党委）成员，以及县
以上党和国家机关各部门（含人民团体）的党员领导干部”。
而组织生活会的参加人员为党支部（党小组）的全体党员
既包括上级领导干部，也包括其他党员。因为党章明确规
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定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、
小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群
众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生
活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外
群众监督的特殊党员”。也就是说，一般情况下，县级以上
党委、党组召开的，只有县以上党和国家机关党员领导干
部参加的，往往是民主生活会；由党支部或党小组组织召
开的，全体党员参加的（包括领导干部），往往是组织生
活会。
这里重点看两条：
第一，看会议的主体是县级以上党委、党组，还是党
支部、党小组。第二，看参加会议的人员，是县级以上党
员领导干部，还是既包括领导干部，也包括其他党员。符
合前者的要求，一般是民主生活会，符合后者的要求，一
般是组织生活会。
《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干
规定》明确要求，党员领导干部除参加民主生活会外，还
应当以普通党员身份参加所在党支部（党小组）的组织生
活会，过好双重组织生活。这里“双重”的含义，指的就是民
主生活会和组织生活会。这样规定的目的，就是要确保每
名党员领导干部都要在一个支部，都处在党的管理教育之
中，防止出现凌驾于组织之上的党员。
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