“千万工程”是中国式农业农村现代化的省域先行实践

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“千万工程”是 2003 年时任浙江省委书记的习近平同

志立足国情、省情、农情，亲自调研、亲自谋划、亲自部署、

亲自推动的一项重大决策。二十年来，浙江一张蓝图绘到底，

一任接着一任干，成为全国乡村生态环境最优、城乡关系最

协调、农民富裕程度最高的省份之一。可以说，浙江“千万

工程”成功实践走出了一条中国式农业农村现代化省域先行

的路子，为中国式现代化奠定了坚实基础。

“千万工程”是全国先行的乡村振兴工程，展现了从“千

万工程”迈向乡村全面振兴的科学路径和未来乡村美好图景

城乡关系是人类经济社会发展中极其重要的一对关系，

城乡关系是否协调关系到一个国家能否向现代化国家成功

迈进。乡村振兴战略的提出就是从破解我国城乡发展不平衡

发展的基本矛盾出发，建立起城乡融合发展的新型工农城乡

关系的重要回应。2003 年，浙江城乡发展不平衡、乡村发展

不充分表现突出，集中反映在农村人居环境“脏、乱、散、

差”，道路、水电等基础设施落后城市，教育、医疗、卫生、

文化等公共事业发展滞后，面临着重塑工农城乡关系的历史

性新课题。浙江省启动“千村示范、万村整治”工程，从全

省选择 1 万个左右的行政村进行全面整治，把其中 1000 个

左右的中心村建成全面小康示范村。作为沿海发达省份，浙

治”工程，为全国农村全面建成小康社会探索路子、积累经

验、提供示范。而在国家实施乡村振兴战略之后，浙江省作

为全国唯一的部省共建乡村振兴示范省的使命担当，也是赓

续“千万工程”为全面建成小康社会探路的走在前列的先

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行实践。

“千村示范、万村整治”工程表象层次上是着眼于改变

农村环境脏乱差状况，通过推进村庄布局优化、道路硬化、

四旁绿化、路灯亮化、河道净化、环境美化等改变村容村貌

的过程，实质上是顺应广大农民对美好生活向往，亲自谋划、

推动实施的一项统筹城乡的“龙头工程”、全面小康的“基础

工程”、优美环境的“生态工程”、造福农民的“民心工程”。

实施“千村示范、万村整治”工程，与中央提出的建设社会

主义新农村的要求是完全吻合的。二十年来，浙江持续深化

“千万工程”建设，内涵和外延也不断拓展，浙江由“千村

示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”再到“千村未

来、万村共富”不断跃迁，农业强、农村美、农民富的场景

加速呈现。可以说，浙江“千万工程”的目标要求指向与乡

村振兴的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活

富裕的总要求是内在契合的，浙江今天乡村振兴的领先优势

也是源于“千万工程”在全国的率先谋划与实施。

“千万工程”加速了浙江农业乡村现代化进程，体现了

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴应有之义

“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务

代化的重要组成内容。“千万工程”基于中国国情特色的伟

大实践展现了中国式农业乡村现代化的内在逻辑和本质的

要求。

一是“千万工程”体现了乡村人口规模巨大的现代化的

内在要求。2003 年浙江常住人口 4856 万，与韩国全国人

口相当。而且当时城镇化率约为 53%，乡村人口众多，艰

巨性和复杂性前所未有，尤其是长期城乡二元体制对乡村人

口现代化形成了重要制约，成为构建新型工农城乡关系的主

要障碍。“千万工程”通过根本改善农村的生产生活条件，

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn“千万工程”是2003年时任浙江省委书记的习近平同志立足国情、省情、农情，亲自调研、亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。二十年来，浙江一张蓝图绘到底，一任接着一任干，成为全国乡村生态环境最优、城乡关系最协调、农民富裕程度最高的省份之一。可以说，浙江“千万工程”成功实践走出了一条中国式农业农村现代化省域先行的路子，为中国式现代化奠定了坚实基础。“千万工程”是全国先行的乡村振兴工程，展现了从“千万工程”迈向乡村全面振兴的科学路径和未来乡村美好图景城乡关系是人类经济社会发展中极其重要的一对关系，城乡关系是否协调关系到一个...

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