20230214：市发展村集体经济发言材料

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市发展村集体经济发言材料（3468 字）

一、基本情况

农村集体经济在农村经济社会发展中占有重要地位，

增加村级集体经济收入是发展农村公益事业、减轻农民负

担，促进农民增收、实现农民共同富裕的有效途径。近年

来，我市制定了一系列政策和措施，鼓励和扶持村级集体

经济发展，取得了一定成效。2021 年全市村集体经济收入

共计 X万元，村平收入 X万元，同比增加 X%。其中收入

在5-10 万元的村有 X个，10-50 万元的村有 X个，50 万

元以上的村有 X个（X）。

二、存在的问题

我市集体经济收入总量虽然提升较快，但仍然面临着

三个方面的难题：一是资产盘活较难。农村最多的是土地

资源，但是土地资源盘活往往受地域位置制约，除个别地

方外，作为资产抵押贷款在现行政策下还存在一定障碍。

至于那些位置偏僻、自然资源有限的村，可依托盘活的资

产少，经济发展空间也更小。二是能人培育较难。有能力

会经营的人大多外出经商务工，能人回乡发展由于风险大

回报慢，一般热情不高、有顾虑；留守农村的人相对素质

偏低、思想保守；高校毕业生更多的愿意留在城市寻找发

展机会。三是产业开发较难。目前，绝大多数农村仍以发

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展传统种养业为主，发展休闲、观光等农业新业态除需较

好自然资源、交通区位等先天优势外，还要有较强的经济

实力、政策支持，培育新的产业模式需要长期开发引导。

三、发展路径

一是利用村级平台，加强资源整合。资源和资金是一

个村发展集体经济的基础。一个村要发展好集体经济最重

要的方向是利用村级平台整合村内的资源，对资源整合的

多少往往决定了一个村的发展潜力。在实际调研中，我们

听到最多是说法是：“村里什么都没有，没法发展集体经济”。

确实，自家庭联产承包责任后，打破了原生产大队的生产

模式，集体的土地、生产工具全部被发放到农户手里，村

里一穷二白。但是现在各级政府持续出台政策，鼓励村集

体再次流转、回收农村土地，逐步实现农业生产的规模化

同时，各级各部门都有发展扶持壮大集体经济的资金，我

们可以通过村级平台不断整合各部门资金用来发展集体经

济。例如白兔潭镇汆溪村坚持以人民为中心的发展思想，

用政策指引，用制度管理，用创新驱动，让村民成为奋斗

的主体，为村民做实事，得到老百姓的认可。

xx 市“三变改革”的试点村之一的茶田村，全力推动产

业建设，引进产业项目，构建现代产业体系。第一、二、

三产业持续繁荣，结构趋向合理：依托泗汾镇传统农业大

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镇的优势基础，村粮食生产面积及产量位居xx 市前列；境

内有恒凯通等多家大型企业，投资环境优异，产业集群规

模初显；紧靠泗汾集镇范围，综合购物商场、大型超市、

农产品交易市场一应俱全，区域商贸经济繁荣。产业集群

规模再上台阶，发展动力长久：传统产业容量增大、文旅

产业持续升温、高新产业不断壮大，雄厚的产业实力和优

越的前景为高质量推动乡村振兴打下深厚基础。紧靠政策

优势，集体经济突出：依托村“三变改革”、“五大合作”的方

式，先后成立了老人日间照料中心、茶田供销惠农服务有

限公司、xx 茶田农业发展有限公司。

二是因地制宜，发展特色产业。一个村发展村集体经

济都需要以产业项目为依托，不同的地理位置，不同的资

源禀赋都决定了一个村的产业发展。我市有以经营固定资

产发展集体经济的，如阳三石街道的泉湖村和立三村、来

龙门街道的五里牌村，靠近城区，每年的固定资产出租的

经营性收入超过 50 万元。也有通过农村文旅发展集体经济

的，如船湾镇清水江村、泗汾镇茶田村、枫林镇隆兴坳村

都是通过文旅产业发展村集体经济。还有以种养殖业发展

集体经济的，如王仙镇三狮村、孙家湾镇观前村（迷迭香

种植）。因此各村要充分挖掘各种自然资源和历史人文资

源，对村集体资源其进行综合发展，突破单一农业发展限

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn市发展村集体经济发言材料（3468字）一、基本情况农村集体经济在农村经济社会发展中占有重要地位，增加村级集体经济收入是发展农村公益事业、减轻农民负担，促进农民增收、实现农民共同富裕的有效途径。近年来，我市制定了一系列政策和措施，鼓励和扶持村级集体经济发展，取得了一定成效。2021年全市村集体经济收入共计X万元，村平收入X万元，同比增加X%。其中收入在5-10万元的村有X个，10-50万元的村有X个，50万元以上的村有X个（X）。二、存在的问题我市集体经济收入总量虽然提升较快，但仍然面临着三个方面的难题：一是资产盘活较难。农村最多的是土地...

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