党风廉政建设调研报告

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党风廉政建设调研报告

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党风廉政建设调研报告　　群众监督是干部监督体系的重要组

成部分，是我党群众路线在监督工作中的具体体现，是最广泛、

最直接的监督，具有其他监督形式无法替代的优势。强化群众

监督，畅通群众监督渠道，增强群众监督规范意识，对推动党

风廉政建设和反腐败斗争有着重要意义。

　　一、群众监督的特点

　　相较其他监督方式而言，群众监督在党风廉政建设和反腐

败斗争中具有以下几个特点：

　　(一)广泛性。群众监督不分时间、不分区域，无处不在、

无时不有，是监督主体最宽、监督面最广的监督方式。现行的

干部监督机制更重视的是对党员干部工作行为的监督，对党员

干部“八小时”之外的行为、即很容易出现问题的生活圈和社交

圈监督乏力。而群众监督恰恰因监督主体的广泛性可以弥补其

他监督形式的不足，对党员干部特别是领导干部及其他公务人

员八小时以外的各种活动进行普遍的、不间断的监督。特别是

随着网络的日趋普及和发达，网民作为群众监督的一个重要群

体，对同一问题也往往可以进行及时、有效的跟踪和监督。

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　　(二)多样性。群众监督的渠道多样、方法丰富、效果明显，

从批评、建议、质询，直到信访举报、检举揭发都可以成为群

众监督的有效途径，与其他监督形式各展所长、优势互补。群

众监督的多样性使被监督者不易察觉、防不胜防，发现并提供

的信息是一些其他监督形式所不易捕捉到的，大大增加了监督

信息来源，不仅为纪律审查工作提供了线索，也有力推动了纠

治“四风”、查处违反八项规定精神等工作的开展。

　　(三)可塑性。随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，

广大人民群众权利意识的不断增强，群众监督热情空前高涨，

对党员干部的行政效能、社会交往和其他工作生活过程进行监

督的能力不断提高。在“四风”、违反《廉洁自律准则》等违规

违纪问题隐蔽性、变异性不断增强的当下，群众监督对“打虎

拍蝇”乃至全面从严治党，还将持续发挥更大的作用。

　　二、存在的问题

　　近年来，纪委在党风廉政建设和反腐败斗争中尤为重视群

众监督作用的发挥，如xxxx 区纪委通过构筑“信、访、网、

电”四位一体监督平台、改版开通区纪委监察局网站、制定下

发了《推行双向承诺制度实施细则(试行)》等措施为纪律审查

工作提供了一批清晰具体的线索。但是总体看来，群众监督在

实践中还是出现了一些问题和不足。

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