十九大党课健全党和国家监督体系

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学习宣传党的十九大精神宣讲

——健全党和国家监督体系

习近平总书记所作党的十九大报告，将健全党和国

家监督体系作为新时代党的建设的一项重要任务，强调

“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，

把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群

众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力”。这是对

新时代党和国家监督体系建设作出的顶层设计和战略规

划。

办好中国的事情关键在党。能否实现党的自我净化、

自我完善，关乎党和国家的前途命运。党的十八大以来，

以习近平同志为核心的党中央深刻洞察党面临的风险挑

战，把全面从严治党纳入党和国家战略布局，以坚定的

信念信仰、顽强的斗争精神，管党治党兴党，破解长期

执政条件下实现自我监督的历史性课题。

五年间，突出政治监督、维护党中央权威，创新组

织制度、实现监督全覆盖，压实监督责任、强化组织监

督，聚焦关键少数、变革监督理念……特别是党中央把

巡视作为党内监督战略性制度安排，使自上而下的组织

监督和自下而上的民主监督结合起来，党内监督和群众

监督、舆论监督等有效衔接，形成了“寻虎找蝇”的强

大监督合力，巡视制度展现出强大生命力，探索出党在

长期执政条件下自我净化的有效路径。

党内监督是根本，群众监督是基础。党和人民血肉

相连，党内监督和人民监督自然浑然天成。在党的十九

大上，习近平总书记发出了新时代管党治党的政治强音：

“增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群

众监督。”在长期执政条件下抵腐强党，必须以习近平

新时代中国特色社会主义思想为指引，推动“刀刃向内、

自清门户”的全面从严治党向纵深挺进。要按照十九大

报告提出的路线图和任务书，把“四种形态”作为强化

监督的抓手，把巡视利剑擦得更亮，让派驻监督更好发

挥“探头”作用，让党内监督和外部监督同向发力；推

进国家监察体制改革这一重大政治体制改革，在全国推

开试点工作，制定国家监察法，组建国家、省、市、县

监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，加强党对

反腐败工作的统一领导，实现对所有行使公权力的公职

人员监察全覆盖。

　　一、完善党和国家监督体系的历史性探索

　　我们党全面领导、长期执政，制度优势已经充分彰

显，但也面临许多风险和挑战，最根本的挑战来自党自

身。保持党的肌体健康，要靠完善党和国家监督体系，

不断发现问题、纠正偏差，激浊扬清、吐故纳新。党的

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察党

面临的风险挑战，把全面从严治党摆上党和国家的战略

布局，以坚定的信念信仰、顽强的斗争精神，管党治党

兴党，破解长期执政条件下实现自我监督的历史性课题，

不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的

能力。

　　突出政治监督，维护党中央权威。强化党和国家自

我监督，根本任务是坚持党中央权威和集中统一领导。

党中央坚持和完善党的领导体制，严明政治纪律和政治

规矩，着力发现“七个有之”问题，坚决查处政治问题

和经济腐败相互交织形成的利益集团，消弭党和国家政

治隐患，凸显党内监督的政治性，全党政治上更加团结、

思想上更加统一、行动上更加一致。

　　创新组织制度，实现监督全覆盖。将巡视作为党内

监督战略性制度安排，确立巡视工作方针，发现问题、

形成震慑、标本兼治，创新组织制度和方式方法，在党

的历史上首次实现一届任期巡视全覆盖。向中央一级党

和国家机关全面派驻纪检组，强化日常监督，防止“灯

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摘要：

学习宣传党的十九大精神宣讲——健全党和国家监督体系习近平总书记所作党的十九大报告，将健全党和国家监督体系作为新时代党的建设的一项重要任务，强调“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力”。这是对新时代党和国家监督体系建设作出的顶层设计和战略规划。办好中国的事情关键在党。能否实现党的自我净化、自我完善，关乎党和国家的前途命运。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察党面临的风险挑战，把全面从严治党纳入党和国家战略布局，以坚定的信念信仰、顽强的斗争精神，管党治党兴党，破解长期执政条件下实现自我监督...

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