郑栅洁：在全市推进“六争攻坚”动员大会上的讲话

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郑栅洁：在全市推进“六争攻坚”动员大会上的讲话

郑栅洁

（2018 年2月23 日）

—年之计在于春。过完了年，也休整了，就要尽快收心、回归岗位，重整

行装再出发，全力以赴干事业。市委、市政府决定把全市推进项目争速、产业

争先、科技争投、城乡争优、服务争效、党建争强“六争攻坚” 动员大会，

作为春节后第一个干部大会，就是要认真贯彻落实习近平总书记“1·5”重要讲

话提出的“以时不我待、只争朝夕的精神投入工作”的要求，就是要认真贯彻落

实省委提出的统一思想、凝聚人心、振奋精神的要求，就是要动员全市上下提

振精气神、鼓足实干劲，迅速形成比学赶超的浓厚氛围，干出攻坚的高效率，跑

出追赶的加速度。去年底召开的市委经济工作会议提出，要只争朝夕抢机遇、

抢项目、抢人才，引起了社会各界的强烈反响，也得到了省委、省政府的充分

肯定。这次市委、市政府提出推进“六争攻坚”，是“三抢”的升级版，外延更

加广阔，内涵更加丰富，指向更加明确。“六争攻坚”，前四个“争”是要突破高

质量发展的重大掣肘，第五个“争”是要为高质量发展创造一流的服务环境，第六

个“争”是要为高质量发展提供有力的根本保障。总而言之，“六争攻坚”是建

设“名城名都”的实践路径，是事关宁波中长期发展、全局发展的“栽树工程”，

体现了一张蓝图绘到底、一任接着一任干的工作定力。这些工作抓实抓好

了，宁波建设“名城名都”、跻身全国大城市第一方队就大有希望。

推进“六争攻坚”，必须准确把握“争”这个关键词的深刻含义。“争”，体

现的是只争朝夕、雷厉风行的高效作风，彰显的是敢于竞争、不甘落后的坚

定意志，反映的是勇争一流、勇立潮头的不懈追求。推进“六争攻坚”，不是一

句口号，而是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和践行“八八战略”的

宁波行动，是落实习近平总书记对宁波工作重要指示精神和省委对宁波要求的

具体举措。习近平总书记对宁波关怀备至、寄予厚望，勉励宁波要与杭州错

位发展、协同发展，共同唱好“双城记”，为全国全省大局作出更大贡献。省

委对宁波发展也高度重视、十分关心。最近两个多月，车俊书记先后两次对宁

波提出了“四个走在前列”和“四个实实在在”的

要求，希望宁波和杭州携手把“双城记”唱得更加精彩纷呈。袁家军省长也对宁

波提出了谋深做实工作的要求。我们提出推进“六争攻坚”，就是要把总书记

的亲切关怀、殷切期望，把车书记、袁省长的关心、要求，转化为干事创业的

强大动力，交出一份为全局添彩、为一域争光、为百姓造福的优异答卷。推进

“六争攻坚”，也是应对城市竞争的迫切需要。这几年宁波各项事业发展都有

了长足进步，像制造业实力、港航竞争力、对外开放优势、城市文明程度、

城乡环境质量、居民生活品质以及干部队伍素质等都得到明显提升，这是历

届市委、市政府打下的良好基础。但跳出宁波看宁波，宁波在城市竞争格局中

的处境并不乐观，面临着标兵越来越远、追兵越来越近、强兵越逼越紧的严峻

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态势。面对激烈的城市竞争，如果我们没有危机意识和紧迫感，还是四平八稳、

按部就班，那么宁波不但不能跻身全国大城市第一方队，而且连现在的位次

都保不住。“幸福都是奋斗出来的。”唱好“双城记”，建设“名城名都”，跻身全

国大城市第一方队，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须付出更为艰巨、

更为艰苦的努力。全市各级各部门和广大党员干部要切实强化“争”的意识，焕

发“争”的斗志，咬定“争”的目标，拿出“争”的行动，提高“争”的本领，壮大

“争”的声势，快马加鞭、埋头苦干、真抓实干，“六争攻坚、三年攀高”，努力推

动宁波走在高质量发展前列。

—、项目争速，加快扩大有效投资规模

没有好项目、大项目，就没有高质量发展的基础和后劲。今天的投入，

是明天的产业、后天的环境。没有投入，就没有产出、就没有增量、就没有

高质量发展、就没有未来。有投入才会有产出，有大投入才会有大产出。习

近平总书记在十九大报告中指出：“要发挥投资对优化供给结构的关键性作

用。”我们要准确理解这句话的深刻含义，聚焦重大优质产业投资、重大基础设

施投资、重大生态环境和公共设施投资等重点领域，按照前期攻坚一批、开

工建设一批、推进在建一批、竣工投产一批的要求，抢时争速上马建设一批

好项目、有质量的大项目，全面打响有效投资攻坚战，确保实现“四个环节加

速、六个关键领域加快”的目标，为优化供给结构、实现高质量发展提供关键性

支撑。

— 要四面出击找项目。好项目、大项目永远都是稀缺资源、战略资源，

必须主动寻找、主动争抢。要把招商之网撒向国内重点城市、撒向全球，主

动登门拜访世界500 强企业、跨国公司、央企国企、实力民企以及在外浙商

甬商，集中力量引进一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带

动能力强的重大高端产业项目，迅速形成一批驱动高质量发展的“大引擎”。市

领导和各区县（市）、功能区、市级有关部门“一把手”要亲自率队找项目、跑

项目、谈项目，争取年中年底交出一份漂亮的成绩单。市级有关部门要加强与

国家部委、省直部门的联系，主动沟通汇报，积极寻求支持，争取更多重大基

础设施项目、重大生产力项目布局落地宁波。同时，市级层面要加强对重大

项目的统筹，完善信息联通、资源配置、利益保障机制，把项目布局安排到

最合适的地方。

二要千方百计上项目。上好项目、大项目，争抢是前提，高效落地是关键。

要发扬钉钉子精神，对看准的项目、签约的项目，一定要盯紧看牢，不能在关

键时刻掉链子，不能让“煮熟的鸭子”飞走了。要认真贯彻省委改革强省的决策

部署，持续深化“最多跑一次”改革，大力推广“标准地”制度，进一步减少审批

事项、优化审批流程、公开审批过程、缩短审批时限，确保重大项目审批一路

绿灯、畅通无阻，确保一般企业投资项目开工前全流程审批100 天内完成。同时，

要切实增强用地保障能力，加快建立健全推进腾笼换鸟、空间换地和扶优汰劣

的新机制，盘活存量、挖掘潜力，突破项目落地的最后一个“卡口”。据统计，

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