刘国中：在全省金融业高质量发展座谈会上的讲话

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（2019 年4月2日，根据录音整理）

今天的座谈会，主要是深入学习贯彻习近平新时代中国

特色社会主义思想和党的十九大精神，研究推动陕西金融业

高质量发展。会前，我们实地调研了陕西银保监局、国开行

陕西分行、中行陕西分行、农发行陕西分行和人民银行西安

分行等机构。刚才，8家单位作了发言，提出了很好的意见

和建议，听了后很受启发，相关部门要认真研究吸收。梁桂、

赵刚同志作了很好的讲话，我都同意，会后大家要认真抓好

落实。

以习近平同志为核心的党中央高度重视金融工作。习近平

总书记从党和国家事业发展全局高度出发，就做好新形势下金

融工作先后发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示。在 2

月22 日中央政治局第十三次集体学习时，习近平总书记再次

强调，要深化对国际国内金融形势的认识，正确把握金融本质，

深化金融供给侧结构性改革，平衡好稳增长和防风险的关系，

精准有效处置重点领域风险，深化金融改革开放，增强金融服

务实体经济能力，坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大

风险攻坚战，推动我国金融业健康发展。这些重要论述，为我

们进一步做好金融工作、推进金融治理体系和治理能力现代化

指明了方向、提供了遵循，大家一定

近年来，陕西金融业持续健康发展，金融改革创新不断

深化，支柱产业地位不断稳固。去年，全省金融机构总资产、

存贷款余额分别突破 5万亿元、4万亿元和 3万亿元，金融

业增加值同比增长 5.3%，较全国高出 0.9 个百分点；直接融

资582.04 亿元，新增 178.59 亿元，占社会融资规模的比重为

16.17%，高于全国 1.39 个百分点；金融业增加值 GDP 占比

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稳定在 6%左右，为我省经济社会发展作出了突出贡献。借此

机会，向大家表示衷心感谢！

同时，我们也要清醒看到，全省金融业发展仍存在规模

偏小、产品相对单一、企业上市整体滞后、一些风险隐患还

需化解等问题。这些，都必须引起高度重视，下大力气予以

解决。下一步，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于金融

工作的重要论述，全面落实党中央、国务院的决策部署，做

强主业，防范风险，为实体经济发展提供更高质量、更有效

率的金融服务。

一、进一步壮大金融业的规模和实力

做好全省金融工作，首先要实现金融业本身的健康发展。

要深化金融供给侧结构性改革，以优化融资结构和金融机构

体系、市场体系、产品体系为重点，推动全省金融业高质量

发展。一要大力发展资本市场。我省目前上市公司共有50 家，

而浙江省2017 年新增上市企业就有 57 家。这并不是陕西没

有

好的资源、好的企业，而是在发现资源、培育企业方面做

得

还不够、还不到位。要把发展直接融资特别是股权融资放

注册制试点改革机遇，认真实施我省加快培育上市后备企业

资源行动计划，帮助符合条件的企业加快上市步伐。二要不

断加强金融改革创新。这方面，各大金融机构都做了不少有

益的探索，但仍有很大空间，要适应发展更多依靠创新、创

造、创意的大趋势，坚持市场导向，积极开发个性化、差异

化、定制化金融产品，更好满足企业需求。重点抓好国家金

融科技应用试点、陕西自贸区资本项目收入结汇支付便利化

等试点工作，鼓励支持符合陕西经济发展和产业需求的金融

创新，补齐发展短板。三要做优做大地方市场主体。支持长

安银行扩大资产规模、秦农银行全省域发展，完善西安银行

法人治理结构，加快把陕西金融资产管理公司建成综合性金

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