在退休人员社会化管理工作会议上的讲话

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国有企业退休人员社会化管理工作是党中央国务院贯彻习近

平新时代中国特色社会主义思想、继续全面深化国有企业改革作

出的一项重大部署。省政府已经把国有企业退休人员社会化管理

工作纳入到对我市的目标管理绩效考核范畴，同样市委、市政府

也将国有企业退休人员社会化管理工作纳入对各县（区）、市直

各园区目标绩效管理考核，这项工作由市国资委负责制定考核办

法，并牵头组织考核各县（区）、市直各园区，同时配合驻宿国

有企业上级集团公司对所属企业进行考核。

各县（区）党委和政府要结合实际认真研究谋划该项工作，

结合近期开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，切实为人

民群众解决难题，确保国有企业社会化管理职能移交过程平稳有

序，确保街道和社区接得住、接得稳、接得好。

二、明确目标，确保如期完成退休人员社会化管理工作任务

开展退休人员社会化管理工作，是深化企业改革、减轻企业

负担、维护企业退休人员利益的必然举措，目的是进一步脱离企

业办社会的职能，将国有企业从社会性事务中解脱出来，减轻企

业负担，集中精力抓生产、抓技改、抓科研和抓营销，增强企业

的核心竞争力，推动我市经济持续快速增长。按照中央和省里的

要求，在2020年年底前，我市尚未实行社会化管理的国有企业

已退休人员要全部移交乡镇、街道和社区实行社会化管理。实行

社会化管理后，2019年12月31日以后国有企业新办理退休人员

管理服务工作与原企业分离，常态化移交地方实行社会化管理服

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务，同步推进社区管理服务能力建设。

从时间要求和任务目标来看，做好我市国有企业退休人员社

会化管理工作，时间紧迫，任务繁重。我们必须根据全市的实际

情况，因地制、因企施策，按时有序推进。

各县（区）接到通知后，要迅速制定国有企业退休人员社会

化管理工作具体实施办法，编制国有企业退休人员社会化管理职

能接收程序，研究制定国有企业退休人员接收工作考核办法，明

确国有企业退休人员社会化管理财政支持方式，落实好接收单位

各县（区）、相关部门和企业要坚持“一企一策、稳步推进”的原

则，成熟一个、移交一个，确保2020年年底前，国有企业退休

人员社会化管理工作全面完成。

三、政企联动，全面落实国有企业退休人员社会化管理工作

责任

实行国有企业退休人员社会化管理，是建立独立于企事业单

位之外的社会保障体系的重要步骤，是一个涉及方方面面的系统

工程。各县（区）党委和政府、街道和社区、国有企业分别承担

推进国有企业退休人员社会化管理的组织领导责任、接收服务责

任和具体工作责任。各县（区）国资监管、组织、人社、民政、

财政、住建、卫生健康、医保、档案等有关部门要根据各自职责

和工作分工成立专班，安排专人，主动协调，确保推进工作中每

个环节丝丝入扣无缝对接。

为确保我市国有企业退休人员社会化管理工作顺利开展，及

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时协调解决工作中出现的重大问题，我市将成立国有企业退休人

员社会化管理工作领导小组，由常务副市长任组长，由我任副组

长，市直各有关部门为成员单位。领导小组各成员单位要在市委

市政府的同意领导下，按照职能分工，各司其职，各负其责，密

切配合，共同参与。各县（区）、园区也要相应的迅速成立工作

领导小组，明确各部门工作职责，摸清辖区内国有企业退休人员

基本情况，做好各项工作。

四、调查宣传，积极营造国有企业退休人员社会化管理工作

良好氛围

摸清底数是做好国有企业退休人员社会化管理工作的基础，

各县（区）接到通知后要全面开展调查，主动与所在地中央企业

省属企业、市属和县（区）属企业对接，摸清底数，为工作推进

打好基础。各移交企业要建立两本台账，一是退休人员基本情况

台账，如：户籍地、年龄、性别、籍贯、退休时间、退休类别、

是否复退军人、是否参战参试人员、详细居住地址、联系方式、

是否党员等基础信息要摸清核实；二是移交资产台账，如：管理

办公用房、设施设备、室内外活动场所分布情况、分布地点、有

无产权、修建（购买）时间、使用现状、是否移交产权、是否签

订无偿使用协议等。两本台账10月底以前报送至接受地县

（区）国有企业退休人员社会化管理工作领导小组办公室；市属

企业中尚未纳入到国资委管理的企业及园区所属企业由市直主管

部门报送。

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn国有企业退休人员社会化管理工作是党中央国务院贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、继续全面深化国有企业改革作出的一项重大部署。省政府已经把国有企业退休人员社会化管理工作纳入到对我市的目标管理绩效考核范畴，同样市委、市政府也将国有企业退休人员社会化管理工作纳入对各县（区）、市直各园区目标绩效管理考核，这项工作由市国资委负责制定考核办法，并牵头组织考核各县（区）、市直各园区，同时配合驻宿国有企业上级集团公司对所属企业进行考核。各县（区）党委和政府要结合实际认真研究谋划该项工作，结合近期开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，切实为人民群众...

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