X县优化营商环境专题报告
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X县优化营商环境专题报告
近年来，X县深入学习习近平总书记关于优化营商环境
的重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院，省委、
政府关于优化营商环境的有关要求，紧抓优化营商环境重
要指标任务,全力破解营商环境中的堵点、痛点、难点。一、工
作开展情况（一）强化政策支撑，破解企业发展难题。先后
制定出台《优化营商环境实施方案》《关于进一步优化投资发
展环境的通知》《拖欠民营企业债务清欠实施方案》《关于进
一步深化“放管服”推进工业项目办事程序再优化实施方案》
《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》等一系列政策
文件，从企业用地、用工、专项资金扶持、清欠民营企业账款、
中介机构收费、手续限时办结等方面给予企业实实在在的扶
持。同时，设立“助保贷”风险补偿金，定期组织召开政企座
谈会、银企对接会，全力推动解决企业融资难题（二）优化
政务环境，落实简政放权。一是加强政务服务平台建设。全
县X个具有行政审批职能的部门统一进入行政服务大厅，
可办理服务类和许可类事项 X项，实行“一站式”审批，让行
政服务大厅充分发挥集聚优势，简化办理环节，方便服务
对象，保证行政审批“两集中、两到位”。二是持续深化商事
制度改革。实施“证照分离”“三证合一”“一照一码”等各类登
记制度改革，累计办结“一照一码”营业执照 X余户。将原来
的X项工商登记前置审批事项调整为 X项前置审批，X项
变为后置审批，工商登记流程缩短到 3个工作日；放宽企
业住所（经营场所）登记条件，为 X家企业办理了“一址多
照”手续，工商收费项目实现了零收费服务。三是加强跟踪
服务。建立县级领导包联重点项目机制，通过现场办公、座
谈会等方式，及时解决企业生产经营中的困难和问题。对签
约落地项目，安排专人进行跟踪联络服务，积极协助投资
方落实项目用地、解决建设期的用电、用水及项目的立项、报
批、登记注册等开工前各项手续的办理，切实推进项目顺利
实施。（三）优化市场环境，降低企业成本。一是按照X发
改价字 X号文件，一般工商业电价每度平均降低 X分，全
年节省电价 X多万元。二是进一步降低企业中介服务成本，
企业自行选择政府统一招标入围的目录清单内中介机构办
理相关业务，规范中介服务行为及收费标准，原则上减半
收取服务费，切实降低企业负担。三是全面落实国家、省出
台的支持民营经济发展的各项减税、免税政策，降低企业负
担，2016 年以来累计减免企业税费X亿元。（四）优化法
治环境，保护市场主体。严格执行《关于进一步优化投资发
展环境的通知》文件要求，各行政执法部门牢固树立服务意
识，严格执行执法程序，除法律、法规明确规定外，不得随
意到企业检查，对确需进行检查的，应事先征求企业所属
园区管委会意见备案后再行检查。对确实存在违规行为的企
业，按照相关法律法规进行处罚，并限期督促整改到位。两
个以上执法部门对同一事项进行检查，要进行联合检查，
严禁重复检查和多头检查。县纪委监委将优化投资发展环境
作为监督执纪的重点，严肃查处违规执法等行为。（五）加
强基础设施建设，提高园区承载能力。目前各产业园区基础
设施配套基本完善。其中：X园区累计完成基础设施投资 X
亿元，水电路暖气等基础设施日臻完善。X园区建成X平方
公里，累计完成基础设施投资 X亿元，水电路等设施基本
完善，现已建成220 千伏变电站X座、110 千伏 X座。投资
X万元建成安环一体化智能平台，进一步健全了园区环保和
安全生产信息化监管体系。（六）优化人文环境，营造良好
投资氛围。一是始终践行“亲清”政商关系。引导各级持续深
入学习、深刻领会思想内涵和精神实质，把总书记提出的
“亲”“清”要求，作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的
根本遵循。二是为鼓励人才引进，企业高管个人所得税形成
的地方新增财力，五年内全部奖励给企业，用于高管个人
补贴。三是对来我县投资创业或工作的人员，愿意落户的，
在社会保障、子女上学等方面享受当地居民同等待遇，切实
解决外地投资者的后顾之忧。二、存在的问题一是思想认识
方面。优化营商环境是一项自上而下的全新改革，覆盖面广，
涉及到各个领域，一些部门和同志对优化营商环境工作重
要性、紧迫性认识不足，主动服务意识不够，强调客观原因
多，主动破解难题少，对于之前没有现成经验可以借鉴，
存在不敢创新、工作缺乏主动性、积极性。二是协作机制方面。
一些涉及多部门职责的审批事项，相互沟通衔接不到位，
答复时间长，影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个
环节的审批事项，部门之间标准不一致，资源、信息不共享。
三是主动创新服务方面。个别部门在企业发展和项目建设遇
摘要：
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X县优化营商环境专题报告近年来，X县深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院，省委、政府关于优化营商环境的有关要求，紧抓优化营商环境重要指标任务,全力破解营商环境中的堵点、痛点、难点。一、工作开展情况（一）强化政策支撑，破解企业发展难题。先后制定出台《优化营商环境实施方案》《关于进一步优化投资发展环境的通知》《拖欠民营企业债务清欠实施方案》《关于进一步深化“放管服”推进工业项目办事程序再优化实施方案》《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》等一系列政策文件，从企业用地、用工、专项资金扶持、清欠民营企业账款、中介机构收费、手续限时办结等方面给予企业实实在...
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作者：朝花夕拾
分类：日常工作
属性：6 页
大小：21KB
格式：DOC
时间：2021-11-02
