20200525【每日范文】在争创全国文明城市“两连冠”

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今年，中央文明委将评选表彰第六届全国文明城市，这是我市获评全国文明城市后的首次复评“大考”。今

天，我们在苏州创建工作推进会后召开续会，就是希望让大家“拧紧螺丝、上紧发条”，以决战决胜、

冲刺冲锋的姿态，奋力夺取全国文明城市“两连冠”，推动文明创建“再进位”。刚才，吴晓红部长部署

了文明城市复评迎检工作，各板块、有关单位递交了目标责任书，三家单位做了表态发言，讲的都很

实在。下面，我再重点强调三个方面。

一、要统一思想，以志在必得的决心夺取“两连冠”

全国文明城市是一个城市的最具说服力的“地方名片”，是最具影响力的“金字招牌”。从 1999

年我市入选首批省级文明城市，到 2017 年获评全国文明城市，我们用了近 20 年的艰辛努力，显著

提升了城市形象品质和社会文明程度。成绩来之不易，殊荣弥足珍贵，刚才吴部长分析了当前我市文

明城市创建的形势，分析得很清楚，各级各部门要充分认识新一轮文明城市创建工作的重要性和紧迫

性，以志在必得的决心和扎实有效的措施做好文明创建各项工作，全力夺取创建“两连冠”。

1. 争创“两连冠”是竞争发展的迫切需要。今年以来，受疫情影响，国际形势变化不定，风险挑

战不断增多，区域竞争压力也在持续加大。最近大家应该都看到了， 2020 年 GDP 百强县榜的变化。

这既是区域竞争“白热化”的体现，更是常熟转型迫在眉睫的印证。转型发展既要靠经济“硬杠杆”，又

要靠环境“软实力”。文明城市创建，涉及到城市形象、城市治理、城市环境等方方面面，是我们招引

客商的“第一要素”、是开放发展的“第一印象”。全市上下必须把文明城市创建放到优化营商环境、推

动经济发展的高度，下功夫、花力气，为城市发展积蓄新动能、打造优生态。

2. 争创“两连冠”是提升能级的应势之举。去年底扩大会上，市委明确“要以最快的速度提升城市

能级”，而城市能级的提升，不仅在于城市基础设施、公共服务、生态环境等外在“颜值”的提升，更在

于城市文化、精神文明、市民素质等内在“气质”的塑造。创建文明城市，就是要做到“颜值”与“气质”

并重，精神塑造和文化打造融合，通过优质的服务、精细的管理，解决好、改善好和广大市民息息相

关的生活出行、生态环境、生产配套等关键问题，全面提升城市的吸引力、辐射力和影响力。

3. 争创“两连冠”是惠及百姓的民生实事。创建文明城市，绝不是只为了拿一块牌子、争一项荣

誉，更不是搞形象工程，创建的最终目的就是满足人民群众对美好生活的向往。特别是通过创建，我

们集中办理了一批便民利民的好事实事，切实解决了一批短板弱项问题，让群众看到了实实在在的

文化供给、精神需求在不断提高。为此，我们更要以争创“两连冠”为契机，把重心放到基层一线、把

工作做到群众身边，多办群众关心、社会关注的好事实事，让人民群众在创建中收获更多、更实在的

获得感。

二、要全力冲击，以争分夺秒的状态拼出“两连冠”

根据统一部署，今年的文明城市复评，将在测评体系、操作手册、评价标准等方面做修订，测评

的内容和方式将更突出实际效果和群众满意度。从前两年测评情况来看，我市测评成绩保持 90 分以

上，高于省、苏州市高质量发展考核监测指标要求，但相比张家港市、江阴市等先进地区还有不小差

距。而且，今年以来，因受疫情影响，部分创建工作目前仍未实际开展，工作进度有所延后。接下来，

全市上下必须狠抓进度、全力拼抢，把力气用在解决重点难点问题上，把心思花在补短板弱项上，确

保顺利通过中央、省级测评。

1.文明创建不能“停在纸上”，要解决实际问题。要把文明创建落到具体工作中，要针对基础设施、

市容管理、文明素质等重点环节中的关键问题，采取有力措施、加大整改力度、推动精细管理，有效

解决重点、难点问题。根据目前创建情况和历次测评，重点要解决好三方面的问题：一是行政村创建

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管理问题。根据最新的专项测评，全市行政村测评成绩平均得分 XX，问题主要集中在环境脏乱、道路

坑洼，创建氛围不浓、活动开展不多等方面。各地要根据测评反馈问题，严格对照测评体系要求，结合“千

村美居”、“263”“散乱污”等环境整治工作，加强对各村创建活动指导，拿出切实可行的方法，解决基

层管理的薄弱问题，补齐基础设施短板，让村民的“烦心事”少一点，“幸福感”多一点。二是居民小区

管理问题。近期的专项测评中，普遍发现居民小区存在车辆乱停、杂物乱堆、绿化管理不到位、垃圾

清运不及时、乱张贴、乱涂写等问题，最新的测评成绩只有XX 分。住建、城管部门要会同各街道，

尽快拿出解决方案，切实提升居民小区的管理水平。三是集贸市场和小餐饮店管理问题。我市集贸市

场、小餐饮店数量多、管理难，是实地考察中的最容易失分的环节。市监局要会同属地政府，加强对

集贸市场内部和周边存在的占道经营、流动摊贩、环境脏乱、违章停车等方面问题的整治，加强对小

餐饮店亮证经营、食品卫生、环境氛围等方面指导督促，加强集贸市场和餐饮行业诚信建设。

2.文明创建不能“只顾当前”，要实现常态长效。文明城市创建，三分靠建、七分靠管。迎接文明

城市“复评”，不仅要针对性解决当下的痛点问题，更要立足长远，构建常态化的文明城市建设机

步树立培养市民群众自我管理意识，提升基层群众自治能力，让群众在共治共享中提升文明素养和行

动自觉。要弘扬城市精神，通过集聚向上、向善的力量，让城市更有温度，让城市处处有好人好事、

时时发生感人故事，让小城“充满”大爱，让城市“彰显”魅力。

文明创建不能“自娱自乐”，要形成广泛参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性的工作，

必须依靠群众、发动群众，引导全社会共同参与。要用行动引领广泛参与，各地各部门要积极组织党

员干部、志愿者参加环境整治、文明交通等创建活动，进社区、到道口，用切身行动引领广大市民投

身创建。要用宣传引导广泛参与，要积极谋划好有层次、有品位、有特色公益广告宣传，激发更多市

民群众参与创建的积极性和主动性，提高创建工作知晓率、参与率和支持度。新闻单位要结合自身实

际，办好文明城市建设工作专题专栏，做的好的要推广、宣传，做的差的也要曝光、通报。要用服务

推动广泛参与，各有关部门要畅通群众反映渠道，下大力气解决群众反映的问题，通过解决问题，让市民

群众感受到更多的获得感，推动形成全民支持、全民参与、全民受益良好氛围。

三、要凝心聚力，以合力攻坚的拼劲冲刺“两连冠”

近几年，中央不断加强对全国文明城市的动态管理，仅去年就有部分城市被通报批评、甚至有城

市因测评成绩未达标被停牌。为此，各地各部门更要认清形势、扛起责任，齐心协力、联动配合，确

保夺取创建“两连冠”。

1.创建责任要“压实”。文明城市建设，没有局外人，没有旁观者，没有过路客。各板块要严格落

实主体责任，坚持党政“一把手”主抓，要对各自的创建任务、难点问题、薄弱环节了然于胸，确保问

题解决到位。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，结合各自实际，明确具体方案、落实创建措施，对跨部

门、交叉性、综合性的工作，要及时沟通对接，确保有效解决。市创建办要发挥好牵头协调作用，要

按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁担责”的原则，明确工作时限、列明责任清单，确保责任全覆盖、

管理无漏洞、创建无死角。

2.测评标准要“吃透”。今年，中央文明办、省文明办将先后对我市文明城市建设情况进行测评，全

市上下要精准对标测评要求，以最高标准迎接中央和省级的复评。有关责任单位要逐项对照测评细则，

逐条分析测评内容，确保吃透测评规则、了解测评要求。要对照测评要求和当前情况，深入排查当前

问题，做到缺一项补一项、干一项成一项。要摸清测评重点、评分标准，确保网上申报不失分，实地

考察、问卷调查得高分，力争以优异成绩通过年度测评。

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