全面发展协商民主的实践路径

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全面发展协商民主的实践路径

中国社会主义协商民主丰富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加

深了民主的内涵，是发展全过程人民民主的重要形式。“全面发展

协商民主”是党的二十大报告对协商民主提出的明确要求，也是发

展全过程人民民主的重要方面和题中应有之义。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从发展社会主义民

主政治、建设社会主义现代化国家的战略高度，对发展社会主义协

商民主作出一系列重要部署。经过多方面的共同努力，程序合理、

环节完整的社会主义协商民主体系已经构建起来，协商民主在中国

大地上呈现出蓬勃发展的势头，但距离“全面发展”的要求还存在一

定差距。全面发展协商民主，关键在于贯彻发展全过程人民民主的

理念和要求，推动协商民主“全面”发展，至少要落实以下要求。

全渠道推进协商民主发展。社会主义协商民主的实现渠道是丰富的。

习近平总书记强调，“要拓宽中国共产党、人民代表大会、人民政

府、人民政协、民主党派、人民团体、基层组织、企事业单位、社

会组织、各类智库等的协商渠道”。中共中央印发的《关于加强社

会主义协商民主建设的意见》提出了政党协商、人大协商、政府协

商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商 7种实现

渠道。全面发展协商民主，需要将这些渠道作为一个有机整体统筹

推进，处理好顶层设计和分层对接的关系，形成整体效能。在统筹

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推进的过程中，一方面，要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠

道和专门协商机构的作用，不断提高深度协商互动、意见充分表达、

广泛凝聚共识的水平。另一方面，各类协商应根据实际需要和各自

特色，在协商主体、协商议题等方面各有侧重，合理确定协商内容

及形式，发挥各协商渠道自身优势，做好衔接配合，使各渠道优势

互补、相互配合、相得益彰，真正把协商民主的优势转化为国家治

理效能。

全平台推进协商民主发展。协商民主的全面发展，有赖于各种制度

化协商平台的建立健全。根据提案、会议、座谈、论证、听证、公

示、评估、咨询、网络等多种协商方式，结合实际需要搭建和完善

商量沟通、对话恳谈的平台，提高协商民主的科学性和实效性。平

台的建立与健全，要兼顾线下与线上、面对面与键对键，同时还要

考虑不同地域的客观差异。比如，在城乡社区协商实践中，结合参

与主体情况和具体协商事项，可以采取城乡社区决策听证、居

（村）民议事会、楼院理事会等形式，以“社区议事厅”、社区论坛

等为平台，开展灵活多样的协商活动；同时，依托城乡社区信息化

建设，充分利用新技术、新媒体，为城乡居民搭建社区网络协商平

台。

全方位推进协商民主发展。社会主义协商民主是党的群众路线在政

治领域的重要体现。社会主义协商民主应该是全方位的、而不是局

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn全面发展协商民主的实践路径中国社会主义协商民主丰富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的内涵，是发展全过程人民民主的重要形式。“全面发展协商民主”是党的二十大报告对协商民主提出的明确要求，也是发展全过程人民民主的重要方面和题中应有之义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从发展社会主义民主政治、建设社会主义现代化国家的战略高度，对发展社会主义协商民主作出一系列重要部署。经过多方面的共同努力，程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系已经构建起来，协商民主在中国大地上呈现出蓬勃发展的势头，但距离“全面发展”的要求还...

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