加快形成反电信网络诈骗治理新格局
VIP专免
公文阁 公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站
www.gwg365.cn
加快形成反电信网络诈骗治理新格局
近年来，电信网络诈骗犯罪数量持续处于高位，严重威胁人民群众
财产安全，已成为群众深恶痛绝的一大犯罪类型。2020 年以来，
全国公安机关深入开展“断卡”行动，不断加强反电信网络诈骗宣传、
开展预警劝阻工作，坚决打击电信网络诈骗犯罪活动，取得了一系
列积极效果。与此同时，我们也应认识到，打击治理电信网络诈骗
犯罪仍面临诸多痛点、堵点，亟待在法治化轨道上不断完善电信网
络诈骗治理体系。
建立电信网络诈骗的源头治理规范体系。实施电信网络诈骗犯罪活
动，离不开各类通信、网络技术，特别是网络第三方平台的技术支
撑。在侦查实践中，电信网络诈骗犯罪活动往往通过租赁服务器、
使用网络电话、养号买号、恶意注册、开发涉诈 APP、出售公民个
人信息等手段实施，因而通信、金融、互联网等行业主体应担负起
反电信网络诈骗的主体责任。目前这一领域还普遍存在预防措施缺
失、监管力度薄弱等漏洞。为此，应推动建立行业主体内部制度体
系，将建立反诈防范机制、落实风险管理措施、承担可疑情况报告
与协助配合等义务纳入其合规建设体系，同时加强行政监管和责任
追究力度，督促其依法履行主体责任。
坚持对电信网络诈骗全链条打击，夯实薄弱环节。随着互联网的高
速发展，物理空间与网络空间界限日益模糊，线上线下的无缝对接
民主生活会、组织生活会对照检查、党建述职、最新主题教育材料私信客服获取
更多资料关注微信公众号：秘书手记
公文阁 公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站
www.gwg365.cn
也导致社会生活日益在线化。网络时代，电信网络诈骗呈现出各环
节既紧密相连、密切配合，又具有独立功能和属性的新特点。针对
制造、销售移动电话卡批量插入设备、批量账号、网络地址自动切
换系统等上游行为，现有法律规范体系尚未明确将其纳入规制范畴，
但上述设备、软件大多专门或主要用于实施电信网络诈骗活动，若
一放了之，则缺乏应有的震慑效果；若直接以诈骗罪帮助犯论处，
由于诈骗共同故意的缺乏和因果关系流程不甚明晰，则存在法律适
用的困境。即使肯定帮助犯的成立，亦难以确保罪责刑相适应原则
的贯彻。因而，应立足于犯罪预防理念和打早打小策略，加强反电
信网络诈骗全链条打击治理，依法对非法制造、销售、提供或使用
专门甚至主要用于电信网络诈骗的设备、软件的行为给予行政处罚，
并追究为帮助信息网络诈骗犯罪活动而实施的侵犯公民个人信息、
洗钱等违法犯罪行为的法律责任。
明确电信网络诈骗的法律责任界限，统一司法适用。目前，电信网
络诈骗帮助行为的责任追究存在行政责任与刑事责任界限不清、诈
骗罪帮助犯与帮助信息网络犯罪活动罪之间罪名选择较为模糊的困
境。具体而言，针对行业主体未履行反电信网络诈骗主体责任、涉
诈主体从事涉诈产业的帮助行为，如何确定其是否构成刑法意义上
的帮助行为，存在一些争议。从司法裁判看，电信网络诈骗帮助行
为多以帮助信息网络犯罪活动罪定罪处罚。不过，因该罪入罪标准
民主生活会、组织生活会对照检查、党建述职、最新主题教育材料私信客服获取
更多资料关注微信公众号：秘书手记
摘要：
展开>>
收起<<
公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn加快形成反电信网络诈骗治理新格局近年来，电信网络诈骗犯罪数量持续处于高位，严重威胁人民群众财产安全，已成为群众深恶痛绝的一大犯罪类型。2020年以来，全国公安机关深入开展“断卡”行动，不断加强反电信网络诈骗宣传、开展预警劝阻工作，坚决打击电信网络诈骗犯罪活动，取得了一系列积极效果。与此同时，我们也应认识到，打击治理电信网络诈骗犯罪仍面临诸多痛点、堵点，亟待在法治化轨道上不断完善电信网络诈骗治理体系。建立电信网络诈骗的源头治理规范体系。实施电信网络诈骗犯罪活动，离不开各类通信、网络技术，特别是网络第三方平台的技术支撑。在侦查...
相关推荐
-
学习总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时的讲话精神心得体会VIP专免
2023-03-28 511 -
学习2023年全国“两会”精神大会上的发言VIP专免
2023-03-28 420 -
县2023年未成年人思想道德建设工作方案VIP专免
2023-03-28 237 -
公文阁搜索技巧，教你方便快捷搜索想要的材料免费
2023-06-14 678 -
20230606 公文阁今日更新公文素材294篇VIP专免
2023-06-05 553 -
学习习近平法治思想研讨发言材料VIP专免
2023-03-30 966 -
在县委理论学习中心组学习会上的发言材料（法治思想研讨）VIP专免
2023-03-30 636 -
XX县旅游市场工作调研报告VIP专免
2023-03-30 298 -
XX区全域旅游发展情况的调研报告VIP专免
2023-03-30 259 -
关于全市旅游康养产业发展情况的调研报告VIP专免
2023-03-30 859
作者：学习大国
分类：写作素材
属性：4 页
大小：16.16KB
格式：DOCX
时间：2023-07-04
