机构改革,职务职级并行后的大蛋糕酸了谁?

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机构改革,职务职级并行后的大蛋糕酸了谁?
职务职级并行后,出现了一种奇怪的现象,就是基层职级依然难晋
受益最大的群体是市级以上单位。
这与最初的设想大相径庭!
职务职级并行政策,基层领导职数少、公务员晋升难的还是个大问
题。
每次到市县调研,名单里基本很少见到有一二三四级主任科员的职
级,绝大多数要到副处以上的领导职务。
省级机关四级调研员以下职级是没有职数限制的,符合最低任职时
间要求就可以晋升职级,晋升的人员比例基本可以覆盖所有人员。
原来担任过厅级实职领导的,退休前基本都能解决一巡职级,处级
干部一级调研员比例也非常可观。
而到了县乡级,能得到职级晋升的绝大多数是科级实职领导,许多
在科员岗位的待了很久老同志,本以为要见到曙光,可到头了并没
有那么乐观!
为什么出现上下不均的现象呢?
第一,职级层级由单位层级决定。
根据有关规定,中央机关,省、自治区、直辖市机关设置一级巡视
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员以下职级,市(地、州、盟)、直辖市的区机关设置二级巡视员
以下职级,县(市、区、旗)领导班子设置二级巡视员、一级调研
员、二级调研员、三级调研员,县(市、区、旗)、乡镇机关设置
二级调研员以下职级。
可以看得出来,越是基层,职级的上升空间越是低,平台即舞台,
想有所作为,必须设法往上走。
第二,职级职数还是单位层级决定。
根据规定:市直单位一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位
20%级主任科机关
量的 60%,职级占全部人数的比例达到 80%
而到了县乡镇机关,一二级调研员是没有的,三四级调研员不超过
管理10%
机关综合管理类职位数量的 60%,职级占全部人数的比例达到
70%
对比规定,可以看出,基层机关与市直以上机关相比,不仅职级最
高层级低,而且享受的人员占比也要低,这就解释了基层困境中的
职级之难了。
第三,职级晋升程序天差地别。
在县乡这样的基层,职级的晋升都是由组织部门实施的,而到了市
一级,四调及以下的职级晋升,完全由单位内部操作就行了。
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摘要:

公文阁公文写作之家,材料每天更新,体制人加油站www.gwg365.cn机构改革,职务职级并行后的大蛋糕酸了谁?职务职级并行后,出现了一种奇怪的现象,就是基层职级依然难晋,受益最大的群体是市级以上单位。这与最初的设想大相径庭!。职务职级并行政策,基层领导职数少、公务员晋升难的还是个大问题。每次到市县调研,名单里基本很少见到有一二三四级主任科员的职级,绝大多数要到副处以上的领导职务。省级机关四级调研员以下职级是没有职数限制的,符合最低任职时间要求就可以晋升职级,晋升的人员比例基本可以覆盖所有人员。原来担任过厅级实职领导的,退休前基本都能解决一巡职级,处级干部一级调研员比例也非常可观。而到了县乡级...

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