20230223：关于乡村民宿工作的调研报告

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关于乡村民宿工作的调研报告

经济工委办公室为做好代表重点建议督办工作，进一步促进我

市乡村民宿经济发展，2018 年 10 月 23 日至 26 日，由市人

大常委会李小勉副主任率队，经济工委、农村农业工委、教科

文卫工委及政府相关部门组成调研组，前往浙江省湖州市、丽

水市调研乡村民宿发展情况，现将调研中了解到的主要情况报

告如下。

一、两市乡村民宿基本情况

2005 年，习近平总书记在浙江省湖州市安吉县余村首次提出

了“绿水青山就是金山银山”的重要思想，湖州、丽水市在经济

社会发展中坚持践行这一思想，致力于生态环境保护、打造青

山绿水，充分发挥生态环境优美、地理位置优越、交通方便快

捷等优势，为民宿经济发展创造了良好机遇。近年来，在政策

引导和市场需求的推动下，乡村民宿实现了数量规模和经济效

益的快速增长，并呈现了蓬勃发展的向好态势。

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湖州市目前有民宿客栈 1800 余家，客房数 2.5 万余间，床位

数 5万余张，餐位数 7.8 万余位，“莫干山民宿群”荣获第七届

中国旅游投资“艾蒂亚”评委会颁发的“中国最佳旅游住宿项目

奖”提名奖；湖州乡村民宿经营规模不断扩大，投资额不断增加，

累计投资额 53 亿元，户均投资额为 307.9 万元，其中，浙江

首批白金级民宿 1 家，金宿级民宿 3 家，银宿级民宿 18 家，

市级精品民宿（湖州人家）100 家；经济效益明显，2017 年

民宿户均实现营业收入 59.9 万元，营业收入超过 500 万元的

民宿有 18 家，其中超千万元的 10 家，实现营业利润 3.8 亿

元，比 2015 年增长 45.7%；有效吸纳农民就业，促进百姓增

收，2017 年末全市民宿从业人员11664 人，比 2016 年增加

60.9%，其中吸纳本市劳动力占民宿从业人员的90%以上。

丽水市将发展农家乐民宿作为实施乡村振兴战略的重要抓手，

持续推进丽水农家乐民宿区域公用品牌“丽水山居”建设，充分

展示丽水的自然地理风貌和生态特点。目前，全市有农家乐民

宿经营户 4181 家，床位 5.05 万个，从业人员 4.71 万人，

餐位 27.25 万个。2018 年 1-9 月，共接待游客 2564.7 万人

次，比上年同期增长 20.4%；实现营业总收入 31.2 亿元，比

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上年同期增长 31% 。4月21 日，在中国旅游协会主办的

“2018 北京国际民宿产业合作发展论坛暨第二届京津冀民宿产

业发展论坛”上，丽水市获“全国民宿产业发展示范区”称号，成

为全国 9个首批获评单位之一。

两市乡村民宿发展呈现出以下特点：

（一）依托良好自然环境，投资主体以个人为主。乡村民宿能

够发展的地区大多是依托良好的生态环境，挖掘本地自然资源，

充分体现地方特色。湖州是全国首个地市级生态文明先行示范

区，德清县莫干山是全国四大避暑胜地之一，安吉县是全国首

个生态县、中国美丽乡村的发源地；丽水市乡村民宿依托优势

自然资源，而不是“遍地开花”，集中资源创建了一批具有丽水

特色、人无我有的“小而美”个性产品，形成了侨家风情、两岸

情缘、畲家风情、产业融合、古建民居等系列特色。在投资主

体方面，以湖州为例，85.6%的民宿是利用自住住房开展经营，

14.4%是租用当地居民的闲置房屋经过重新装修后开展经营；

投资主体中 95.8%为个人投资，投资方中 89.1%来自省内，

其中 84.2%为本市投资，10.1%为省外投资，0.8%为国外投

资。民宿经营者对当地自然条件、政府服务、基础设施配套等

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摘要：

公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn关于乡村民宿工作的调研报告经济工委办公室为做好代表重点建议督办工作，进一步促进我市乡村民宿经济发展，2018年10月23日至26日，由市人大常委会李小勉副主任率队，经济工委、农村农业工委、教科文卫工委及政府相关部门组成调研组，前往浙江省湖州市、丽水市调研乡村民宿发展情况，现将调研中了解到的主要情况报告如下。一、两市乡村民宿基本情况2005年，习近平总书记在浙江省湖州市安吉县余村首次提出了“绿水青山就是金山银山”的重要思想，湖州、丽水市在经济社会发展中坚持践行这一思想，致力于生态环境保护、打造青山绿水，充分发挥生态环境优美、地理位置优越、...

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