做好保密工作的调研报告
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做好保密工作的调研报告
加强保密教育，增强保密观念，是做好保密工作的前
提和基础。对此，我局高度重视保密工作的宣传教育，领导干
部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定，不
断提高依法管理保密工作的水平。同时，利用各种会议等多种
形式加强对职众的保密宣传教育，促使广大职工群众自觉履行
保密义务和责任，改变了“无密可保”、“有密难保”等错误认识。
一、准确界定工作秘密的必要性
有利于防止国家秘密的无限膨胀。当前，我国的保密
工作存在着“乱定密”等定密随意性问题，产生这一问题的原因
是多方面的，而工作秘密概念不清则是其中的原因之一。正是
由于工作秘密概念界定不清，把本不属于国家秘密的工作秘密
确定为国家秘密事项，从而导致国家秘密的无限膨胀，既管不
了又管不好，致使泄密事件时有发生，给国家安全和利益造成
威胁。准确界定工作秘密可以在一定程度上抑制国家秘密的无
限膨胀，降低保密成本，使真正的国家秘密保得住，保得好。
一是加强秘密载体管理。为了确保秘密载体的安全，
本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则，我局
严格按照要求，加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保
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存、销毁八大环节的管理，使秘密载体的管理工作步入了规范
化轨道。在制作环节上，无论是纸介质载体，还是磁介质载体
均统一在机关内制作，对不需归档的材料及时销毁。在收发和
传递环节上，严格履行清点、登记、编号、签发手续，传递时，
指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。
有利于积极推进政府信息公开。5月1日，《政府信
息公开条例》正式施行。实施过程中，一些政府部门由于对工
作秘密的概念不清，造成了一部分本可以公开的政府信息，因
保密顾虑而不敢公开、不愿公开，使一些有利于机关单位工作
开展的信息资源得不到有效利用，公众对此不理解、有怨言。
准确界定工作秘密，一方面能使有关部门解除顾虑，积极主动
地公开政府信息;另一方面也能使公众明确哪些事项属于工作
秘密、不宜公开，自觉限制自己的知情权，从而有利于积极地
推进政府信息公开。 有利于保障机关单位正当行使职权。
工作秘密是有机关单位在行使职权过程中产生的，公开或泄露
将直接导致妨碍本单位相关职权的正常行使，损害公共利益，
降低或减损其治理社会的效果，甚至严重影响社会稳定。因此，
机关单位有义务、有责任严加保护。同时，工作秘密的确定是
一项行政自由裁量权，这项权力的滥用将会严重影响公众的知
情权，因此，机关单位应当谨慎地行使这项权力。所以说，准
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确界定工作保密，就能使机关单位明确工作秘密的确定与保守
既是权利又是义务、既是权力又是职责，保障其正当行使职权。
二、工作秘密的概念分析
工作秘密作为秘密的一个重要分类，其内涵外延到底
是什么，法律上没有明确界定。权威部门、地方法规和学界对
工作秘密的界定主要有三种。一是《公务员的法律》起草部门
的界定，其含义为：
(1)除国家秘密以外的，在公务活动中不得公开扩散的
事项。 (2)一旦泄露会给本机关、单位的工作带来被动和
损害的。
二是《广州市保守工作秘密规定》的界定：工作秘密
是指在各级政府及其行政管理部门的公务活动和内部管理中，
不属于国家秘密而又不宜对外公开的，依照规定程序确定并在
一定时间内只限一定范围人员知悉的工作事项。
三是学界的界定：工作秘密是指各级国家机关在其公
务活动中和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公
开的事项。
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摘要：
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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn做好保密工作的调研报告 加强保密教育，增强保密观念，是做好保密工作的前提和基础。对此，我局高度重视保密工作的宣传教育，领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定，不断提高依法管理保密工作的水平。同时，利用各种会议等多种形式加强对职众的保密宣传教育，促使广大职工群众自觉履行保密义务和责任，改变了“无密可保”、“有密难保”等错误认识。 一、准确界定工作秘密的必要性 有利于防止国家秘密的无限膨胀。当前，我国的保密工作存在着“乱定密”等定密随意性问题，产生这一问题的原因是多方面的，而工作秘密概念不清则是其中的原...
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作者：学习大国
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