2023年县医疗保障局党风廉政建设和反腐败工作第一季度问题剖析汇报材料

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2023 年某县医疗保障局党风廉政建设和反腐败工作第一季度

问题剖析汇报材料

根据调研工作需要，现将我局 2023 年党风廉政建设和反腐败

工作第一季度问题剖析整理成材料汇报如下：

一、存在问题剖析

（一）干部队伍依法依规履职风险高。作为一个新组建的部门，

干部队伍人员少新手多业务不熟，部分同志知识更新不及时，

政策执行能力不强。同时由于工作任务繁重，导致大家用于学

习的时间不多，对新时期党风廉政建设新趋势、新动向把握不

够准确，没能很好地把党风廉政建设融入日常业务工作中，也

没能更好地起到以党风廉政建设促进中心工作发展的效果。有

的同志对党风廉政建设的重要性认识不足，认为这是一项“软

任务”“虚工作”，重业务轻政治的思想仍然存在，不愿在党风廉

政教育工作中投入过多的精力。作为新组建的单位，面对医保

基金体量庞大、工作人员身份多样、管理监督难度加大、各方

面工作基础还比较薄弱等实际情况，更需要进一步加大对干部

队伍教育监督的力度，切实加强依法依规履职方面的教育和引

导。

（二）医保行政效能受管理体制影响大。在机构改革之前的医

疗保障组织架构体系里，县人社局是决策与监督机构，县社保

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局是经办机构。此次机构改革，单独组建医疗保障局作为医保

决策与监督机构，但截至今年 1月，承担医保经办业务的县医

疗保障局服务中心才成立，很多业务的衔接依旧没有打通，很

多业务依旧需要县社保局授权来完成，导致了大量具体事务、

宏观统计分析、投诉举报等方面存在权责不清、隶属脱节、监

督管理不到位等问题。由于需要授权，医保政策出台后，一些

本可以单位内部沟通解决的业务，现需要县社保授权经办或函

件往来、座谈协商、联合发文、请示报告等方式进行协商，工

作程序异常繁琐。如果出现部门意见不一的话，工作将难以推

动下去，效率也无法提高，在实际工作中也无法及时进行监管，

也无法直接了解和掌握医保经办过程中的详细情况和具体问题，

影响工作的开展。

（三）医保基金运行存在高风险。主要表现在对全县医保基金

底数不清，包括收支情况、结余情况等整个盘子还没有一本

“明白账”；对医保支付新旧政策执行过程中和结算中出现的问

题处置力度不够；医保信息化建设历史欠账多，过去医保信息

系统建设主要靠加模块、打补丁，医保信息系统小马拉大车的

现象依然存在；医疗救助和医保扶贫工作离100％应保尽保目

标还有差距。主要原因是：医保局是新组建单位，面临“新官

理旧事”“新机构清旧账”的问题，例如全县城镇职工、城乡居民

医保基金收入、支出、结余情况，财政补助和配套资金到位情

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况，医保扶贫“一站式”结算中属于财政兜底资金到位情况，拖

欠医疗机构费用情况，医保基金银行账户管理情况等等，均需

要进行一次全面审计盘点。这样才能为合理规范全县医疗保障

政策，妥善处理历史遗留问题提供第一手材料，也才能更好地

贯彻落实国家、省、市关于医疗保障工作的方针政策和决策部

署。这种医保部门“没有管人、没有管钱、没有管业务”的经办

模式，权责不清晰不对等，不利于医疗保障各项改革工作的顺

利推进，不利于医疗保障精细化管理，并且存在经办风险和基

金风险，出了问题无论哪个部门都难以承担责任，对全县医保

基金的监管和全县参保群众切身利益的维护存在着高风险。

（四）抓早抓小工作还落实不到位。主要是谈心谈话制度落实

还不到位，班子成员谈心谈话的对象主要是分管科室的干部职

工，班子成员之间开展谈话不够。有的班子成员和所分管科室

的同志虽然谈过话，但大多是谈业务工作穿插廉政谈话提醒，

谈话针对性不够强，形式上没有专门进行谈话提醒的庄重感，

也较少专门进行固定格式的谈话记录；内容上欠缺辣味，没有

真正触到痛点，未能做到以问题为导向，对干部工作没有激情、

不在状态的现象没有大胆指出纠正，导致个别同志未能高标准

严格要求自己。还有些领导认为，与干部谈心谈话多了，会造

成干部思想顾虑，影响干部工作的积极性，因此经常谈话深度

不够，效果不够好。

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