关于XX国企管理提升三年行动实施方案

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关于 XX 国企管理提升三年行动实施方案

　　为深入贯彻落实*集团“十四五”规划战略部署，强化系

列改革系统集成，拓展国企改革“改革三年行动”和“管理标

杆创建行动”实施路径，全面提升服务打造*战略目标的使命

感和打赢能力，持续增强助力公司高质量发展的改革攻坚

能力和管理创效能力，推动“管理价值创造”向经济效益和社

会效益的深层次维度递进，为“十四五”时期公司各项事业高

质量可持续发展提供坚实的制度保障和行动指南，根据系

列改革总体部署，结合企业管理实际，制定本方案如下：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入

贯彻贯彻习近平总书记关于国有企业改革的系列重要讲话

指示精神，认真落实党中央、国务院、省委省政府、**集

团“十四五”规划和系列改革决策部署，遵循*集团*发展战略，

坚定实施以“*”为核心的公司集群式改革规划，把握国企改

革三年行动和管理标杆创建行动的重大历史机遇和利好窗

口，深入开展管理效益提升三年行动，聚焦“管理升级、创

新创效”任务主线，全面加强战略引领能力、组织管控能力、

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精益化管理能力、价值创造能力、自主创新能力、合规经

营能力、选人用人能力、系统集成能力等方面能力建设，

以管理效能提升引领带动企业规模效益和发展质量实现系

统性深层次变革，为**集团全面实现“十四五”战略目标发挥

主力作用、贡献骨干力量、增添强劲动能。

　　（二）基本原则

　　——坚持战略导向，制度引领、改革破题。以战略性

系统性、前瞻性视野，聚焦集团*发展战略的深刻内涵和其

所赋予的更大的历史担当和责任使命，精准把握“公司发展

由高速增长阶段向高质量增长阶段过渡”的战略预判，以“更

高质量、更有效率、更加公平、更可持续”擘画发展蓝图。

围绕制度体系建设，筑牢战略规划顶层设计，夯实管理创

效根基，推动形成“纵向一体化、横向关联化”的全域管理效

益提升格局。

　　——坚持目标导向，分类施策、精准发力。统筹兼顾

综合管理与项目管理、经济效益与社会效益之间的辩证关

系，统合全公司之力，全面构筑大项目管理体系，牢固树

立“一切围绕管理转，为了效益干”的鲜明导向，压实总部机

关后台管控职责，统筹规划分管领域管理效益提升工作，

制订具体措施，强化服务指导作；释放各基层单位前台创

效主体活力，明确自身短板，细化措施思路，全方位提升

管理效益水平。

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　　——坚持问题导向，靶向攻关、协力攻坚。聚焦公司

当前存在的基础管理薄弱、管控能力不强、战略管理滞后

发展质量不优等方面的突出问题，通过改革手段、管理措

施，补齐短板、强化弱项，推动“生产链、供应链、创新链”

有序循环，推动企业管理由粗放型向精益型转变，带动管

理水平协调提升

　　——坚持全局导向，多点发力、统筹推进。提升职能

部室层面宏观管理能力，着力构建横向到边、纵向到底的

组织体系，细化责任、压制责任，加强公司制度体系、计

划预算体系、监督检查体系和服务指导体系建设；提升项

目经理部执行落实能力，抓牢项目运行管理、计划预算实

施等常规业务，促进企业核心业务能力提档升级，确保管

理效益提升行动落实落地。

　　（三）主要目标

　　把实现高质量发展作为一切问题的基础和关键，坚持

“质量第一、效益优先”原则，扎实推进管理效益提升行动，

推动企业综合管控模式由传导型向战略型、服务型、引领

型转变；项目管理方式由粗放化向集约化、精益化、专业

化转变，力争到 2025 年底，“十四五”规划和系列改革阶段

性目标顺利实现，系统完备、科学规范、运行高效的现代

化国有企业管理体系基本形成，管理效能充分释放，经济

效益和社会效益同步增强，制约企业高质量可持续发展的

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