纪委书记在党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告

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纪委书记在党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告

各位领导、各位同事：

上个月，XX 给我布置任务，让我讲讲党风廉政建设和反

腐败工作。这个课题很宏大，且中央和上级党委高度重视党风

廉政建设和反腐败工作，在各类会议场合反复强调，相信大家

对此已有较为深刻的认识和体会。今天我聚焦 XXX 公司成立以

来，在构建一体推进“三不腐”监督机制方面取得的成效，结合

警示教育通报近期发生在我们身边的典型案例，与大家做个交

流和分享，主要包括三个部分：

一、充分认识构建一体推进“三不腐”监督机制的重要意义

（一）“三不腐”的由来

党的二十大报告指出，腐败是党的生命力和战斗力的最大

毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的

土壤和条件，反腐败斗争就一刻也不能停，必须永远吹冲锋号。

构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，是习近平

总书记一以贯之的重要思想。

习近平同志早在浙江工作时，就初步形成了构建不敢腐、

不能腐、不想腐机制的设想。他指出：“事前教育很重要，通过

增强自身'免疫力'让人不想腐败；事后处理也很重要，通过强

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化警示作用，让人不敢腐败；全过程监督更重要，通过严格制

度规范，让人不能腐败”。

在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调：“要加

强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成

不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。

在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记对“三不”机

制的提法作了调整，将“不敢腐、不能腐、不易腐”调整为“不想

腐、不能腐、不敢腐”，他指出：要“加大查办违纪违法案件力

度，保持惩治腐败高压态势，形成不想腐、不能腐、不敢腐的

有效机制，努力取得人民群众比较满意的进展和成效”。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记又对“三不”

机制前后顺序做了调整，确定为“不敢腐、不能腐、不想腐”，

他提出：“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，

坚决遏制腐败现象蔓延势头，着力营造不敢腐、不能腐、不想

腐的政治氛围”。

（二）“三不腐”之间的关系

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上指出：“不敢腐

不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不

是三个环节的割裂。要打通三者内在联系，在严厉惩治、形成

震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、

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提高思想觉悟，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，早日迎来

海晏河清！”

在XXX 年6月17 日中共中央政治局第四十次集体学习时，

习近平总书记强调：“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须

三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效

能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，

用”全周期管理“方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、

在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰”。

（三）如何构建一体推进“三不腐”监督机制

以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全

面”战略布局，以顽强意志品质正风肃纪反腐，很多工作都体现

着一体推进“三不腐”理念。比如，以零容忍态度惩治腐败，有

腐必反、有贪必肃，就是强化“不敢”；开展以案促改，扎牢制

度笼子，完善监管措施，就是强化“不能”；印发案例通报和违

纪违法干部忏悔录，推进党性教育、法治教育和道德教育，就

是促进“不想”。比如，落实中央八项规定精神，对顶风违纪者

严肃查处、通报曝光，就是强化“不敢”；织密群众监督网、健

全改进作风常态化制度，就是强化“不能”；引导党员、干部增

强党性修养，严明公私界线，就是促进“不想”。再比如，开展

巡视巡察工作，精准发现问题、持续高悬利剑，就是强化“不

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