在全市检察机关高级研讨班上的发言（关于法律监督质效的发言）

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在全市检察机关高级研讨班上的发言（关于法律监督质效的发

言）

根据会议安排，现就如何开展“法律监督质效年”活动作交流

发言，不妥之处，敬请批评指正！

一、深刻理解法律监督工作中的“质”与“效”

开展“法律监督质效年”活动，是检察机关贯彻落实党的XX大

精神和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意

见》的重要举措，是检察机关推进法律监督理念、体系、机制和

能力现代化的重要体现。

“法律监督质效年”首要的是“质效”二字。“质”即“质量”，是法

律监督工作的根基，这就要求我们在履行法律监督职责中，要努

力提高办案质量，不断提升检察机关法律监督的能力和水平，努

力变“结案了事”为“案结事了”，以适应检察履职所面临的更高履

职要求。“效”即“效果”，是法律监督工作的最终价值。提升监督

效果，人民群众是“判卷人”，这就要求我们要主动满足人民群众

日益增长的法治需求，在办案中做到“三个效果”有机统一，努力

“让老百姓减少、避免涉案诉讼，在春风化雨中感受到中国共产党

好、中国特色社会主义好”，在高质量检察履职中厚植党的执政根

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基。

二、清晰认识法律监督工作中的“优”与“劣”

开展“法律监督质效年”活动，就是结合本院实际，在认真分

析优势与劣势的基础上，深耕主责主业，集中精力把监督重心转

移到提质量、增效果上来，切实做到“扬长补短”。

优势主要表现在：一是刑事检察方面，侦查活动监督力度持

续加大，办理羁押必要性审查和纠正漏诉案件数量持续提升。二

是民事检察方面，案源线索渠道持续拓展。三是行政检察方面，

行政监督案件办理数量取得较大突破。四是公益诉讼检察方面，

制度机制进一步健全，生态环境保护合力逐步形成。劣势主要表

现在：一是工作理念转变不及时。对新理论、新理念、新要求掌

握不够全面，不能完全适应新时代检察工作发展要求。二是工作

亮点提炼不足。在开展法律监督工作时，对打造品牌特色和工作

亮点谋划不够，没有对已完成的工作及时进行总结提升。三是监

督能力有待提升。部分干警法律基础理论薄弱，法律知识不够全

面，理论知识和工作经验较为匮乏，专业素养与业务能力要求还

不能完全对等，加大了监督工作的难度。

三、找准做好法律监督工作中的“方”与“法”

“方”即方向，是提高法律监督工作质效的目标和思路，对于

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我院而言，就是严格按照“1396”工作思路和“标准、效能、法治

情怀”工作要求，围绕“法律监督质效年”活动，在敢于监督、善于

监督、勇于自我监督上下功夫，推动法律监督质效再上新台阶。

“法”即办法，是提高法律监督工作质效的具体措施。一是以

能动司法理念深化监督办案。能动司法检察理念是检察机关时代

使命、职能定位和司法实践现实需求的统一，通过开展常态化教

育，引导检察干警自觉能动履职，从主动发现收集问题线索，到

开展调查核实，再到提出纠正意见，全力推动法律监督规范化、

制度化。二是以智慧精准监督提升监督效果。深入推进数字检察

战略，充分发挥跨部门大数据协同办案平台作用，通过数据共享

线索归集、类案办理，实现监督质效由“事倍功半”向“事半功倍”

转变。同时，“在办案中监督、在监督中办案”的特殊优势要进一

步拓展，聚焦目标任务深入开展数据分析研判，切实找准监督重

点、难点和薄弱点，并制定针对性改进措施。三是以完善制度机

制强化监督能力。进一步推动侦查监督与协作配合机制实质化、

规范化、体系化运行，持续加强刑事活动全过程监督。进一步规

范民事检察依职权监督制度，注重运用类案检察建议持续深化民

事诉讼精准监督。进一步落实“双向衔接”机制，积极稳妥推进行

政违法行为监督。健全完善生态环境和资源保护、安全生产、国

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