“千万工程”对中国农村发展有五重启示

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“千万工程”对中国农村发展有五重启示

今年是浙江实施“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)20

周年。20 年来，以其为总牵引，浙江造就了万千美丽乡村，

造福了万千农民群众，逐渐探索出一条加强农村人居环境

全面推进乡村振兴的科学路径。

“千万工程”给浙江带来巨大变化的深层次原因是什么？对中

国农村发展又有何种启示？浙江大学中国农村发展研究院

首席专家黄祖辉 6月1日接受中新网记者专访，围绕上述问

题作出解析。

“改变的是人居环境，更是营商环境”

2003 年，为改变农村地区遇到的环境、发展问题，浙江启

动“千万工程”——从全省选择 1万个左右的行政村进行全面

整治，把其中 1000 个左右的中心村建成全面小康示范村。

由此该省农村迎来一系列嬗变。

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谈及“千万工程”给浙江农村发展乃至省域发展带来的作用，

黄祖辉表示，“‘千万工程’是不断迭代升级的，既经历了示范

引领、整体推进、深化提升、转型升级的过程，又经历了

从温饱型生存需求向小康型、共富型发展需求跃升的过程

同时它不仅是乡村人居环境改善的建设工程，也是乡村的

民心与民生工程、村庄的治理与发展工程、城乡协调与融

合的枢纽工程，对促进浙江发展的作用是全方位的。”

在其看来，20 年来，“千万工程”在浙江产生了多个联动与

互动效应。“它首先改变的是乡村人居环境，人居环境的改

善与升级又带动了乡村教育、医疗、文化等公共事务的发

展，同时也调动了广大村民对乡村人居环境设施管护的积

极性。其次，它改变的也是乡村的营商环境，使村庄同时

成为城市居民休闲生活所在地，让美丽乡村转化为美丽经

济成为可能，促成乡村一二三产的融合发展和城乡融合发

展。这反过来又增加了农民的就业机会和收入，对乡村共

富发展产生了显著效应。”

坚持“农民需求”“实干精神”

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如今的浙江乡村，在诸多数据上让人眼前一亮。如浙江已

建成特色精品村2170 个、美丽庭院300 多万户，创成A级

景区村 11531 个；实现5G 网络、光纤资源实现重点行政村

全覆盖；累计建成 20511 家农村文化礼堂；农村居民人均可

支配收入连续 38 年居全国省(区)第一……

黄祖辉认为，“千万工程”能够为浙江农村带来巨大变化的深

层次原因，在于其体现了多个“坚持”。

“首先，‘千万工程’坚持了农民需求、人民至上和实践需求、

创新发展，体现了真理力量、实践伟力，具有历史性、开

拓性和引领性。其次，‘千万工程’坚持了党领导广大农民以

及社会多方力量参与建设的方针。第三，‘千万工程’坚持了

‘一张蓝图绘到底’、一任接着一任干、久久为功的信念，和

持之以恒的实干精神。”黄祖辉说。

此外，在“方法论”上，黄祖辉表示，“千万工程”在实践中还

坚持了上下结合、长短结合、软硬结合、里外结合、多方

联动、城乡互动、统筹推进的方式方法，进而使浙江乡村

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公文阁公文写作之家、材料每天更新、体制人加油站www.gwg365.cn“千万工程”对中国农村发展有五重启示今年是浙江实施“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)20周年。20年来，以其为总牵引，浙江造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，逐渐探索出一条加强农村人居环境全面推进乡村振兴的科学路径。“千万工程”给浙江带来巨大变化的深层次原因是什么？对中国农村发展又有何种启示？浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄祖辉6月1日接受中新网记者专访，围绕上述问题作出解析。“改变的是人居环境，更是营商环境”2003年，为改变农村地区遇到的环境、发展问题，浙江启动“千万工程”——从全省选择1万个左右的行政...

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