公安机关舆情应对调研报告
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公安机关舆情应对调研报告
近年来，随着互联网领域的高速发展，全媒体时代悄然而
至，自媒体的发展愈发迅猛，在人民群众的生活得到极大便利
的同时，意识形态斗争在新媒体环境下日趋激烈，各种思潮在
网络上频繁交锋，舆论环境越来越复杂多变。日益庞大的网民
在网络上畅所欲言，价值倾向、社情民意借助网络平台快速表
达和传播，在方便政府部门网上办公、了解民情、纠风正向的
同时，网络谣言、负面舆情也大行其肆，混淆视听、误导群众、
肆意炒作，严重损害了党和政府的形象，尤其是公安机关，时
刻处在执法第一线，如何应对和处理好涉警舆情危机，打赢这
场没有硝烟的战争，是当前必须深究和解决的重点课题。
一、当前涉警舆情、网络谣言的主要特点
（一）负面舆情性突出。
每一起涉警舆情无一例外的是，无论起因如何，由于公安
机关职能的特殊性，很多形成舆论对公安机关和公安民警的指
责与批评。特别是一些媒体，为了在市场经济条件下生存与发
展，打着“客观”的旗号，选择性报道，不断用公安机关和民警
的负面新闻刺激公众神经，致使公安负面舆情愈演愈烈、愈发
突出。
（二）社会关注性突出。
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公安工作的广泛性、群众性、特殊性，决定了其易成为媒
体挖掘新闻资源的对象。尤其是在当前网络信息“爆炸”的环境
下，代表国家执行法律、行使公权的公安机关，一举一动特别
是涉及民警执法不公、执法不严、徇私枉法、违法违纪等负面
信息，更为公众所瞩目，哪怕是一件普普通通的小事，也可能
因为公安机关涉于其中而成为大众的看点、新闻的卖点，处于
舆情的风口浪尖。
（三）传播广快性突出。
在自媒体的时代，大众接受信息的渠道更加广泛、更加快
速便捷。网民不仅是信息的接受者而且是信息的传播者，涉警
信息一旦微信、微博等平台发出，经过转载转发，瞬间就能通
过一点扩散开来，受众群体迅速膨胀。
二、公安机关舆情应对中存在的问题与短板
一是舆情应对观念陈旧、滞后。部分领导干部、民警对舆
情应对的观念相对落后，未认识到自媒体时代，舆情应对的重
要性。总感觉舆情是看不见摸不着的，看似与己无关，便漠不
关心，疏于学习，不从身边的涉警舆情中汲取教训，一旦涉及
自身，便手足无措，更不知道该如何应对。对负面舆情的处置
上，有的还停留在“删、封、堵”的“三板斧”上，造成基层民警
“怕宣传、惧宣传、躲宣传”的思想蔓延，舆情应对措施更是纸
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上谈兵，实际操作性差。
二是舆情应对团队素质能力不高。基层公安机关受警力、
队伍结构、工作性质等诸多方面因素影响，缺乏舆情应对的专
门人才，教育培训的力度不够，团队素质能力有待提升。近年
来，发生在身边的涉警舆情多如牛毛，而每一次成功的舆情应
对，都体现了公安机关舆情应对能力在一步步增强，但离“游
刃有余”还有很大的差距，尤其是基层公安机关的舆情应对能
力更是捉襟见肘。
三是资源运用意识不高，与媒体合作意识不强。基层公安
机关身边的资源有县区宣传部门、当地新闻媒体、各大通讯运
营商、上级公安机关宣传部门、以及新媒体权威官方平台。在
基层公安机关的意识形态工作中，更多的是借助资源进行正面
宣传，未与相关单位和媒体形成良好互动和合作，在处置负面
舆情过程中，没有行之有效的协作机制，并能保证在需要时高
效运作，舆情应对的主观合作观念不强。
四是新媒体运作能力不足。自媒体时代的到来，基层公安
机关也拥有了自己的“两微一博”“朋友圈”，而“朋友圈”内的朋
友不够多，影响力不够大，往往面对负面舆情时，发挥的作用
有限。运作管理官方自媒体平台的一般为宣传民警，而宣传民
警大多是非专业，舆情应对能力处于基础水平，相关培训教育
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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn公安机关舆情应对调研报告近年来，随着互联网领域的高速发展，全媒体时代悄然而至，自媒体的发展愈发迅猛，在人民群众的生活得到极大便利的同时，意识形态斗争在新媒体环境下日趋激烈，各种思潮在网络上频繁交锋，舆论环境越来越复杂多变。日益庞大的网民在网络上畅所欲言，价值倾向、社情民意借助网络平台快速表达和传播，在方便政府部门网上办公、了解民情、纠风正向的同时，网络谣言、负面舆情也大行其肆，混淆视听、误导群众、肆意炒作，严重损害了党和政府的形象，尤其是公安机关，时刻处在执法第一线，如何应对和处理好涉警舆情危机，打赢这场没有硝烟的战争，是当前必须深究和...
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作者：学习大国
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